Execution Of Public Policies Research Articles

Etika ASN Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Negara

The state civil apparatus (ASN) has a very important role in governmentimplementation of Republic of Indonesia. The main function of ASN is public policyexecution, public service, and adhesive and unifying nation. In the hand of ASN, theexecution of various government affairs was actually carried out.In order to implementation of the function is done effectively, there is code of ethicsmust be obeyed by the ASN. But in reality, there are still many violations of the ASNcode of ethics. The cause is it can be internal of external factors.While the elementsthat influencing the realization of ethics in the organization, according to MagnisSuseno are work environment and supervision/control.Considering the determinants of ASN role in implementing the state government,enforcement of ASN ethics is very important. By knowing the causes of ethical violationsby ASN and the elements that influencing the realization of ethics in theorganization, so that must be done to enforcing the ethics of ASN is, first, enforcingand establishing the corps spirit of ASN through a consistent and continuous coaching;second, controlling by the society and mass media over ASN behavior throughthe available channels; and third, enforcing the discipline and provide strict and clearsanctions for violating the code of ethics by the ASN.

“A simples necessidade de continuar existindo”: o acontecer solidário e os desafios das políticas públicas nas pequenas cidades da Amazônia

Este artigo tem como objetivo estabelecer uma análise para as pequenas cidades da Amazônia, a partir do estudo das cidades de Afuá e Ponta de Pedras, no estado do Pará, e Mazagão, no estado do Amapá, que considere seus aspectos antropológicos e as redes de solidariedade estabelecidas pelas suas populações como variáveis necessárias na construção de políticas públicas. Para construir esse estudo, foram coletados dados por meio da aplicação de formulários aos moradores das três cidades, aprovados por Comitê de Ética, além de entrevistas com gestores públicos e a utilização de pesquisas realizadas por outros pesquisadores, sobre essas cidades. Considera-se nessa análise a aquisição de elementos da modernidade que permitam vislumbrar possibilidades por meio da concepção de território, cultura, redes sociais e urbanidade. A incompreensão desta realidade, em que indivíduos e espaço físico apresentam um movimento diferenciado, comparados à região Centro-Sul do país, contribui ainda mais para a propagação de falhas na elaboração e execução de políticas públicas estabelecidas nestes locais, tratadas como espaços opacos.

SOLUÇÃO DO PROBLEMA OU PROBLEMA DA SOLUÇÃO? STF, CNJ E A JUDICIALIZAÇÃO DA SAÚDE

O Supremo Tribunal Federal se tornou um ator incontornável na formulação e execução de políticas públicas. Uma das políticas sociais que mais envolve a Corte nesta função é a saúde pública. Acionado sobretudo como instância recursal, a Corte viu o volume de casos em saúde crescer de forma significativa nos últimos 20 anos. Ao longo deste período, sua jurisprudência e sua atuação institucional foram, ao mesmo tempo, uma resposta e uma causa deste crescimento. De um lado, em suas decisões, a Corte sustenta um posicionamento sistematicamente favorável a demandas individuais, decidindo pelo provimento de demandas que requerem medicamentos, insumos e tratamentos mesmo quando experimentais ou fora das listas e protocolos clínicos do SUS. De outro lado, esta posição coexiste com a atuação estrutural do Conselho Nacional de Justiça, que não só criou comitês interdisciplinares para reduzir e qualificar a judicialização da saúde, mas passou a monitorar a atuação de juízes e tribunais e exigir que decisões judiciais incorporassem justificativas técnicas. Neste artigo, sustento que compreender esta atuação contraditória da Corte, e suas limitações, é um passo imprescindível para entender a judicialização da saúde como um todo. Ora como “parte do problema”, ora como “gestora” da sua “solução”, o STF ocupa uma posição única que lhe permite desenhar grande parte dos incentivos institucionais que fundamentam as decisões das demais instâncias do Judiciário. Se a Corte, contudo, não aponta um caminho claro, ela perde a oportunidade de afetar e controlar o fenômeno ou de potencialmente contribuir para a construção de uma política de saúde mais eficiente e justa.

Multiplicity, heterogeneity, and coordination: the production of food and nutritional care based on inter-consultation support practices

This ethnographic study aimed to understand the production process in food and nutritional care in the setting of primary healthcare, based on inter-consultation support practices. Fieldwork was conducted in two family health units and their respective territories, together with the team from the Expanded Center for Family Health and Basic Care. References for the data analysis were Deleuze and Guattari, Túlio Batista Franco, and researchers associated with Actor-Network Theory such as Annemarie Mol and John Law. The study found that the production of food and nutritional care emerged from links between multiple actors in dynamic and interconnected networks. The practices of care proved to be strongly linked to food's modes of insertion in the daily routines of health professionals and users, revealing paradoxes in the relations of mutual support and expansion of access to food in the territories. Comprising the material heterogeneity in the mediation of interactions, food has an outstanding capacity to spawn connections. Sharing meals mobilized subjectivities through the use of emotional and sensory modes of knowing, learning, and providing care. Experiencing inherent tensions, the relations between micro and macro policy, inter-consultation supporters, together with the other actors, coordinated the networks for the production of food and nutritional care in an open, dynamic, provisional, profuse, and shared process. This understanding can contribute to more active and conscientious positions that move towards shared responsibility in the struggle for the implementation and execution of public policies that guarantee the population's food and nutritional security.

School feeding in Covid-19 times: mapping of public policy execution strategies by state administration

Abstract Objective Identify and discuss strategies for execution the National School Feeding Program by state administrations during the coronavirus disease pandemic 2019. Methods This is a descriptive cross-sectional investigation. An exploratory review of the official publication of state governments and the Federal District to find out the strategies for the execution of the National School Feeding Program, after school closures due to the Covid-19 pandemic. Information on the form of execution and the public served by the action were reviewed in a descriptive manner. Results Out of the 27 federative units, 55% distributed food kits, 26% supplied food cards/vouchers and 19% provided food kits and food cards/vouchers. As to the scope, 37% maintained general service, 30% attended schoolchildren from families registered in the Brazilian cash transfer program (Bolsa Família) and 26% attended schoolchildren from families registered in the Underprivileged Families Registry. Conclusion The National School Feeding Program was weak in terms of assuring the Human Right to Adequate Food and Food and Nutrition Security. The slowness of the federal administration and the gaps in the regulations issued may explain the changes in the reported strategies, which, in their majority, violate the principle of universality.

Public Policy Formulation in Pakistan During Military Regimes

Pakistan has faced intermittent military interventions in politics since its establishment. In altered military governments, Pakistan faced severe swipes in public policy formulation since first martial law of Ayub Khan to the last military government of General Musharraf. Military governments tried to get de-jure prestige after coming into power and designed the government structure to sponsor their interests. Under military governance, performance of judiciary, religious leaders, external players and local administration persisted in critical situation. During military regimes, transformation program was executed in the country through public policy formulation intended to bring broadminded modifications in the constitution, legal and public domains of the country. This study will observe the major policies of the military regimes in Pakistan and their impacts on social setup of the country. The core purpose of this study is to scrutinize the process of public policy formulation in Pakistan during military regimes, their effects upon the socio-political environment of Pakistan and addresses the key causes of disappointing results of these policies. The causes of armed forces interventions in politics of Pakistan will also be analyzed. The findings specifies that pitiable articulation of policies, feeble establishment, dominating behavior of military executives, poor structure of funds management, varied interests of community and that execution of public policies blemished by exploitation are noteworthy reasons to failure of public policies in the country. The study acclaims rearrangement of socio-political situations as benevolent expansions for difficulties of public policy.

El Rol Estratégico De Los Gobiernos Locales y Regionales En La Implementación De La Agenda 2030: Experiencias Desde La Cooperación Sur-Sur y Triangular


 Los gobiernos locales y regionales tienen un rol estratégico en la implementación de la Agenda 2030. Estos actores, a través de la cooperación Sur-Sur descentralizada y la cooperación trian­gular, cobran especial relevancia, tanto en la planificación multinivel como en la ejecución de políticas públicas destinadas a la imple­mentación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en sus territorios. Con la revisión de distintas experiencias en América Latina se ponen de relieve sus aportaciones al desarrollo sostenible y a las alianzas multiactor en el con­texto de la Agenda 2030. Se presentan estudios de caso sobre cooperación Sur-Sur descentra­lizada y cooperación triangular relacionados con la localización de los ODS.

O federalismo assimétrico como instrumento de efetividade do direito social a primeira infância no Brasil

O Federalismo Assimétrico como Instrumento de Efetividade do Direito Social à Primeira Infância no Brasil infere reflexões que consolidam substratos indispensáveis a condição digna da existência da criança. Ao perpassar análise da construção federativa moderno-contemporânea, são realizados apontamentos acerca do federalismo estadunidense, alemão e brasileiro, que oferecem elementos para nortear a ação em prol do direito infantil. No que se refere ao Brasil, o federalismo se traduz em possibilidade importante para a efetivação de direitos, possuindo sólido vínculo constitucional que conduzem ao federalismo assimétrico, que determinará o dever jurídico e vinculado aos poderes públicos, quando tratado do direito fundamental social à primeira infância. Na esfera federativa interna brasileira, em sua organização, observa-se que o pacto reconhece o Município como ente federado, com responsabilidades e consolidações a serviço da república e da federação, possuindo relevante papel de ator social na tarefa de tornar efetivo o Direito Social à Primeira Infância no Brasil. Ainda, destaca a atuação dos poderes constituídos, que tem por ato vinculado, a implementação de ações que contemplam de efetividade o direito infantil. Assevera o Federalismo Assimétrico, como instrumento pragmático na defesa dos Direitos Sociais, ao afirmar aos poderes públicos o império no atendimento as suas demandas com preferência, prioridade e privilégio na execução das políticas públicas, exigindo-se a Efetividade do Direito Social à Primeira Infância no Brasil. O método utilizado é o indutivo e a pesquisa possui fonte bibliográfica.

Research on the evaluation of public policy execution ability with picture fuzzy information

Research on the evaluation of public policy execution ability with picture fuzzy information

Políticas públicas e desenvolvimento territorial: uma análise do Programa Nacional de Alimentação Escolar nos municípios de Dracena e Regente Feijó - SP

A descentralização política e administrativa, ocorrida na década de 1990, associada à eminência da abordagem territorial, modificaram as condições de execução de políticas públicas, como o PNAE. Nos anos 2000, com a incorporação dos agricultores familiares como fornecedores da alimentação escolar, esse programa ganhou maior relevância social. Buscando apresentar a operacionalização do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), nos municípios de Dracena e Regente Feijó, localizados no Estado de São Paulo, foram adotados como procedimentos metodológicos revisão da literatura em fontes bibliográficas, realização de entrevistas com os atores sociais, formadores do arranjo institucional, necessário para o funcionamento do PNAE, e aplicação de questionários com os agricultores familiares participantes do programa. Em Dracena e Regente Feijó, ocorre a participação do Setor da Alimentação Escolar e dos agrônomos pertencentes às Casas de Agricultura para o desenvolvimento do programa e a inserção da agricultura familiar. Contudo, a atuação do Conselho de Alimentação Escolar (CAE), não ocorre da mesma forma. Em Dracena, ele é mais atuante que o de Regente Feijó, assim como a participação dos produtores rurais no primeiro município através de uma cooperativa permite a inserção dos agricultores familiares em outras políticas públicas, situação que não ocorre no município de Regente Feijó, pois os produtores participam do PNAE por meio de um grupo informal, tendo neste programa a única alternativa de comercialização de seus produtos.

Cáncer de mama: análisis desde perspectivas transdisciplinar, psicosocial y de género en Chile y Cataluña

Fundamentos: El cáncer de mama es la primera causa de muerte por cáncer en la mujer a nivel mundial. Nuestro objetivo fue comparar las políticas públicas sanitarias de cáncer de mama en Chile y Cataluña, bajo las perspectivas transdisciplinar, psicosocial y de género. Material y Métodos: Estudio cualitativo descriptivo que utilizó como método y técnica el análisis comparativo entre políticas públicas sobre cáncer de mama en Chile y Cataluña desde el año 2005 al 2016. Resultados: Ninguna región considera la perspectiva transdisciplinar, y ambos sitios sólo trabajan desde un abordaje multidisciplinar. Por su parte, la perspectiva psicosocial fue descrita como relevante en el ciclo de la enfermedad; no obstante, se reduce a lo disciplinar en ambos contextos. Con respecto a la perspectiva de género, Chile señala su incorporación en las estrategias, pero no es consistente, mientras Cataluña menciona pequeños elementos sin explicitar el enfoque. Entre las categorías emergentes, se incluyen la perspectiva política/ epidemiológica, con ambos espacios prioritizando la elaboración y ejecución de las políticas públicas para la patología, y la perspectiva del empoderamiento de las usuarias, la cual ambas regiones identifican como eje fundamental en la toma de decisiones médicas. Conclusiones: Existe un estado incipiente al abordar las perspectivas analizadas, sin embargo, no condicen con las demandas sociales ni el avance epistemológico sanitario. En lo comparativo, existen mayores similitudes que diferencias, ambos manifiestan una precaria articulación de los planteamientos analizados. Por ahora, es importante comenzar transformando la comprensión sobre el cáncer de mama, tarea pendiente será su materialización en protocolos y guías sanitarias.

Analizando la gobernanza urbana mediante la aplicación del análisis de redes sociales (ARS): el caso del Segundo Plan Estratégico de Málaga

La gobernanza entendida como una red de actores se ha convertido en el elemento central que caracteriza la elaboración e implementación de políticas públicas y se han identificado multitud de instrumentos que permiten su aplicación entre los que está la Planificación Estratégica Urbana. En este trabajo se propone un análisis del sistema de gobernanza del Segundo Plan Estratégico de Málaga mediante la aplicación del Análisis de Redes Sociales (ARS) que hace posible una caracterización estructural de la gobernanza y su vinculación con el nivel de ejecución de las políticas públicas.

Acesso das pessoas com deficiência mental aos direitos e garantias previstos na Lei Brasileira de Inclusão por meio do Sistema Único de Assistência Social

RESUMO Desde 2005, está previsto na Constituição o Sistema Único de Assistência Social (Suas), descentralizado e participativo, que tem por função a gestão da assistência social no campo da proteção social brasileira. Em 2015, foi promulgada a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência destinada a assegurar e a promover o exercício dos direitos e liberdades fundamentais por pessoa com deficiência, visando a sua inclusão social e a sua cidadania, em cumprimento à Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Assim como a saúde e a previdência, a assistência social é um direito social do cidadão e dever do Estado; suas ações fazem parte da Política de Seguridade Social não contributiva. Buscou-se, portanto, investigar o acesso e o recebimento de informações, das pessoas com deficiência mental, aos direitos e garantias previsto no Suas, em Campo Grande, bairro da Zona Oeste do município do Rio de Janeiro, por meio da pesquisa documental e de campo, com entrevista individual semiestruturada. Constatou-se falta de conhecimento, de informação adequada, de educação continuada dos profissionais, de estrutura física. Conclui-se que, não obstante as normas avançadas, protetivas de direitos humanos, o Estado ainda não reduziu, efetivamente, as desigualdades sociais, especialmente para as pessoas com deficiência mental.

Coffee, Donuts, and Contracts: The Community Interplay of Business and Government Agencies and the Execution of Public Policy

Although management studies suggest that firms seek to enhance their outcomes by influencing government officials, evidence on the efficacy of their efforts is mixed. We propose that these inconsistent findings could result in part from research that has overlooked the role of the administrative state and how local community relations between firms and government agencies influence the implementation of government policy. Using government contract data from the United States Department of Defense, we examine how community embeddedness between firms and government agencies influences the outcomes of firms by increasing information exchange and enhancing rapport between firms’ employees and agency officials. The findings show that when firms and the contracting office are located in the same community (co-located), the relative size of awarded contracts increases; the results also reveal that this effect varies depending on the geographic distance between the firm and government agency, the similarity of community logics, and agency discretion.

La participación como eje central del desarrollo

Este artículo pretende mostrar cómo se ha ido generando un cambio histórico, no acabado, en la relación de la sociedad con el Estado, a través de la participación social en la política pública. Esto puede configurar incluso una nueva forma de hacer gobierno. Es en la experiencia latinoamericana donde se ha recreado un laboratorio en el que se gesta la oportunidad de participación. Se concluye que esta interacción es compleja y en momentos confrontativa, en la que el Estado convencional no se va a adaptar fácilmente a la presencia de grupos sociales ni estos se van a acomodar todavía a una fluida interacción con el poder establecido. Sin embargo, no cabe ninguna estrategia de desarrollo sin considerar, como elemento esencial, la participación efectiva de la sociedad.

Federalism, water, and (de)centralization in Brazil: the case of the São Francisco River water diversion

The Brazilian Northeastern semi-arid region’s history has been characterized by drought, water scarcity, and poor living conditions. For the last 100 years, institutions have been established to support the state sector’s different attempts to solve the water scarcity and poverty problems in the region. In the Brazilian federalist model that combines centralized decision power with a decentralized execution of public policies, the federal government promotes large-scale infrastructure interventions, such as the Sao Francisco River Water Diversion Project (SFRWDP). This article aims to show how intergovernmental relations, under the Brazilian federal system, enable centralized decision-making processes. We will analyze the roles of subnational and national entities and the factors influencing their interaction. Even though decentralized participatory water institutions are in place, the federal government controlled and centralized the process of approval of the SFRWDP as well as its implementation and management. While federal agencies dispute control over decision-making processes and financial resources, the states lack financial and institutional capacity to use the power that is attributed to them by the Water Law. The persistence of a federal system that perpetuates the federal government’s central role and the interstates’ power inequalities, may continue to wreck any attempt to promote decentralization and subnational and interstate collaboration in the Brazilian context.

Governance quality, foreign direct investment, and entrepreneurship in emerging markets

Purpose The purpose of this paper is to thoroughly investigate the interplay between institutions, foreign direct investment (FDI) and entrepreneurship in the context of emerging markets (EMs). Design/methodology/approach The authors argue that the impact of FDI on entrepreneurial activity depends on different natures of capital flow and entrepreneurial motivation and relates to the quality of institutional environment. First, the roles of inward and outward FDI are examined in connection with the new firm creation by opportunity- and necessity-motivated entrepreneurs. Second, the integrated influences of (inward/outward) FDI and governance quality (GQ) on (opportunity/necessity) entrepreneurship are tested. This nexus of relationships is analyzed through segmented regressions using the GEM data of 39 EMs over the 2004–2015 period. Findings It is evidenced that the quality of governance infrastructure affects the relationship between FDI and entrepreneurship: in emerging countries with low GQ, opportunity entrepreneurship is stimulated by inward FDI and diminished by outward FDI; and in emerging countries with high GQ, necessity entrepreneurship is discouraged by inward FDI and promoted by outward FDI. Practical implications This research has implications for the institutional context-based execution of public policy in emerging economies. As the entrepreneurial effects of inward and outward FDI are pronounced differently under the two types of entrepreneurship and the two extremes of GQ, public policy makers who recognize the catalytic role of FDI in domestic business development should take the distinct institutional context of their country into consideration. Originality/value The paper contributes to the extant literature on international entrepreneurship in emerging economies by making a breakdown on the roles played by different types of FDI in the entrepreneurial activity, analyzing the mediating effects of GQ on the relationship between inward/outward FDI and entrepreneurship, and interpreting the capital and institutional determinants of entrepreneurship in terms of entrepreneurial motivations by opportunity and necessity.

Recommendations for Interventions with Iron Supplements: Lessons Learned in a Community Trial in Four Regions of Peru

Iron supplementation programs, despite evidence of their effectiveness in controlled conditions, are not effective as largescale interventions in health services because of the necessary involvement during execution of a series of processes that, when not fulfilled, limit the implementation of the program. In many cases, the lack of impact of interventions to provide iron supplements is the result of failures or deviations from execution rather than flaws in the intervention design (theory of change) or intervention strategy. The objective of this study was to share the lessons learned in the execution of a community trial in 2015 to improve adherence to micronutrient powder supplementation in children younger than 3 years in four regions of Peru, as well as to provide recommendations on iron supplementation in children to help close gaps in the design and execution of public policies.

O papel do educador na sociedade pós-moderna

The present text deals with the understanding that in the human world interaction, it is possible to construct another social reality and, therefore, another society, more just and egalitarian. Considering the role of the educator in postmodern society, reflecting on the need to develop a teaching work that is the driver of an emancipatory education, in which the problematization is present as a way to lead the students to become aware Of which they are historical beings in permanent construction, as well as the socio-economic and cultural reality that surrounds them, is a historical product. Thus, educators need to be clear that teaching is not a neutral act, it can also contribute to the conservation or innovation of the society we have. In this sense, it is necessary the commitment not only of the educators, but of all those involved in the teaching-learning process, as well as the elaboration and execution of public policies For the Brazilian education that in fact excel by an emancipatory education, breaking with any rancid of excluding education, directed towards the capitalist market.

The Power to Judge, the Power to Act: the Argentine Supreme Court as a Policymaker

AbstractEven though the role of courts to enforce economic, social and cultural rights through structural remedies is well established, the implementation stage of rulings following successful litigation seems to be an area of research still in the making. In the Global South, certain constitutional courts have taken on such litigation as a way to advance economic and social rights. The Judiciary Power thus became a key actor in the framing and execution of public policies. This paper examines how the Argentine Supreme Court has intervened after 2001 in public policies regarding the enforcement of social security, environmental and human rights.