Réglementer la qualité de l’eau potable au Québec : une analyse politico-administrative

Abstract

Cet article vise la compréhension du contexte et du jeu des acteurs ayant mené à l’adoption du Règlement sur la qualité de l’eau potable. Cette initiative a permis au Québec de se positionner parmi les États ayant des normes de qualité et des contrôles de production parmi les plus rigoureux sur le continent nord-américain. Une adaptation de l’approche contextualiste de Pettigrew (1990 ; 1992) est retenue comme cadre d’analyse. Cette approche insiste sur l’importance, au moment d’un changement, de l’interaction entre trois dimensions : le contexte, le contenu et le processus. De manière à préciser cette dernière dimension, il est proposé de recourir à l’idée de coalitions, un concept propre à l’approche des réseaux de politiques publiques. Cet apport permet de mieux cerner l’influence des organisations externes à l’appareil gouvernemental et de fournir une explication des relations entre les différentes dimensions du contextualiste.