Abstract
In the European Union, the public administrations manage the territory to face to the consequences of reduction of the cost of transport and of the urban development, to favor the territorial and social cohesion. The decision made by the States and the local administrations concern the construction of infrastructures, the politics of housing and the provision of services. In this aspect, the levels in which the decisions are made have a special importance. Likewise, the specificities of the national histories, political-administrative organization and political cultures affect in the elaborated and later implemented policies of land management by the members states, though the consolidation of the European construction favors the convergence of the national models.
Highlights
Ese modelo busca crear «las condiciones de existencia equivalentes en todas las regiones del territorio alemán», aunque la realización de dicho objetivo se base en la autonomía de los actores locales
Impacto de la ampliación de la Unión Europea sobre la cohesión económica, social y territorial, especialmente respecto a la integración de la Europa del Este y los nuevos Estados miembros y sus regiones en lo que se refiere a las infraestructuras de transporte y de energía;
PALABRAS CLAVE: ordenación del territorio; modelos; Europa; Francia; Alemania; Reino Unido
Summary
Las administraciones públicas ordenan el territorio por dos razones esenciales: por una parte, porque, con la reducción de los costes de transporte, la localización de las empresas se determina más libremente, lo que crea desequilibrios económicos, y, por otra parte, porque el desarrollo urbano provoca fuertes concentraciones de individuos que comprometen la cohesión social. Las decisiones tomadas influyen directamente en la vida diaria de las personas, que se trate de la construcción de una autopista o del cierre de un centro educativo. Los retos y las agendas varían según el hecho de que la decisión sea tomada por el Estado o por una administración pública más próxima al ciudadano, de modo que, en materia de ordenación del territorio, el nivel en el que se ejercen las competencias revista una importancia estratégica. La ordenación del territorio es una competencia que ha dependido durante un largo periodo del poder discrecional del Estado. Las decisiones han sido tomadas en función de la coyuntura, en el marco de los comités interministeriales para la ordenación del territorio (CIAT), y según los proyectos de cambios estructurales a través de la planificación.
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