Abstract
The present work analyses the budgetary management decentralization process at a state enterprise. The focus of the analysis is the East Business Unit (EBU) of the Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp). The following aspects were dealt with for this analysis: the analysis of the budgetary decentralization process; the identification of the facilitating and inhibiting elements for the decentralization process; change in the work content of the functionaries involved in the process, and the quality of the services related to the budgetary practice. Both dynamics of the budgetary management, the previous one to the decentralization and the latter one, envolving computational budgetary control system at ML were compared. As a methodological procedure, the case study was used, starting from primary and secondary data. The methodology used in the work allows its adaptation to the study of similar situations at other organizations. The conclusions demonstrate that the budgetary management decentralization process had some fails in its implantation due to the lack of a better planning of this process, however it brought beneficial results to the Strategic Business Unit and the enterprise through the envolvement of all the functionaries who had relation with the decentralization of that management, seeking to overcome the organizational contingencies, and aiming at the maximization of results in the financial planning sphere.
Highlights
Os sistemas de controle têm duas finalidades: fornecer à alta administração informações a respeito das unidades de negócio, quanto à rentabilidade e desempenho das operações e influenciar o comportamento dos gerentes locais, para que suas decisões e ações sejam consistentes com os objetivos globais da organização, de acordo com Ávila e Oliveira (1999)
As recomendações para futuros processos de descentralização da gestão orçamentária consistem em selecionar pessoas mais qualificadas, com nível superior, e que tenham visão completa das áreas administrativa e financeira
Summary
Este artigo analisa o processo de descentralização da gestão orçamentária da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (SABESP) e sua influência sobre o desempenho de uma de suas unidades de negócio, no caso a Unidade de Negócio Leste (ML). 37 Análise do processo de descentralização da gestão orçamentária em uma empresa estatal: o caso da companhia de saneamento básico do estado de São Paulo (SABESP). Em 2000, atendendo à determinação do vice-presidente metropolitano da SABESP, o sistema de controle orçamentário (FIG) foi descentralizado para o nível imediatamente abaixo ao da superintendência, ou seja, para as gerências de departamento das unidades de negócio. Analisamos o processo de descentralização da gestão orçamentária das contas de despesa, através do sistema de controle orçamentário (FIG), focalizando especificamente a Unidade de Negócio Leste, como objeto da pesquisa. Para compor o estudo de caso, utilizamos dados secundários (artigos da literatura e documentos internos da Sabesp, como relatórios, portarias etc.) e dados primários (entrevistas com funcionários de nível gerencial, e executivos da alta e média administração)
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