É uma afirmação geral que o Estado central passou por um processo de maior consolidação a partir da década de 1870. Ao mesmo tempo, e dentro dos estados provinciais, as relações político-administrativas entre as unidades integrantes também estavam sendo redefinidas; departamentos e municípios, no caso de Córdoba. Este artigo trata de uma região, o sul da província de Córdoba, que no final do século XIX foi reformulada territorial e administrativamente como um "departamento", mas ao mesmo tempo continuou a se desenvolver em seu papel de zona "fronteiriça". , para explicar nele a dinâmica dos laços sociais e políticos construídos. Esses vínculos estavam ancorados na diversidade de práticas institucionais geradas a partir do exercício de funções públicas (militar, judiciária, policial, política) ou do trabalho missionário. Esses vínculos, aliados às práticas institucionais e à defesa dos interesses locais, operaram numa perspectiva territorial; mas também foram mediados por esse personagem fronteiriço. Por meio dessa análise, mostrar-se-á como se fortaleceram laços de diferentes graus, que tiveram uma funcionalidade social e também política, pois serviram como estratégia para construir poder na região, articular relações com a província ou instalar na agenda do governo o representação de interesses departamentais. Mesmo esses vínculos políticos poderiam irradiar sua influência para o plano eleitoral, fornecendo às facções oficiais e de oposição uma equação que poderia ser vitoriosa. A escolha do departamento de Río Cuarto, no sul de Córdoba, e a referência temporal à década de 1970, respondem ao interesse em investigar esse problema em uma região que foi povoada na fronteira até 1879, localizada no cruzamento de rotas comerciais e onde uma elite local renovada em sua composição pela incorporação de cordobes da capital, identificados com o comércio e a pecuária controlava a estrutura institucional da cidade e a campanha. Ao mesmo tempo, disputava espaços de poder em nível provincial, a partir da representação política nos órgãos do governo estadual.