Abstract
The areas of the State Policy are set, specially focussing on the Defense as it is closely related to concepts like National Interest and Anglo-Saxon bipartisan policy. Nevertheless, the political alternation will cause differences. It is also necessary to tell the difference between the State Policy and the Policy carried out by the State. That’s why the democratic Parliaments play a fundamental role in shaping the defence policy. Although the Parliament symbolizes the National Sovereignty there can be and there are actually differences with the Public Opinion. This sort of divorce is not really new as, in Spain, it became evident in a very intensive way on the occasion of decisions such as the Spanish entry into the NATO. A State Policy related to Defense, kept during a long time and resistant to political alternation would certainly be the best instrument to reach a culture of defense.
Highlights
The areas of the State Policy are set, specially focussing on the Defense as it is closely related to concepts like National Interest and Anglo-Saxon bipartisan policy
Evidentemente con esa expresión se quiere decir que, si bien en un régimen democrático de alternancia en el poder lo normal es que las políticas que aplican los diferentes gobiernos cambien de orientación al sucederse en las responsabilidades del poder equipos, partidos políticos o coaliciones con distintos programas de actuación política, en ciertos ámbitos especialmente vinculados con la propia identidad del Estado, con sus instituciones básicas, con sus procedimientos fundamentales de actuación, con su proyección hacia el exterior y sus relaciones con otros sujetos de Derecho Internacional y con su necesaria permanencia y continuidad, es conveniente –e incluso necesario– que las políticas, al menos en sus grandes líneas maestras, no cambien sino que se sucedan en una continuidad identificable
Carlson (editor): Communication and Public Opinion, Praeger, 1975, p
Summary
La expresión “política de Estado” se utiliza con mucha frecuencia en el lenguaje político habitual –seguramente con excesiva frecuencia– pero normalmente no se define, dando por supuesto que todo el mundo entiende su auténtico significado. Si partimos del supuesto de que, sobre todo a los efectos de este artículo, es en los ámbitos de la política exterior y de la defensa donde las políticas de Estado tienen una razón de ser más sólida y comprensible, sería conveniente señalar que en ningún caso sería necesario que en todas y cada una de las acciones que se lleven a cabo por un determinado gobierno en esos ámbitos de actuación política se lograra ese amplio consenso. Mientras que en cualquier otro ámbito de acción política se considera, en una sociedad democrática, que lo normal es la diversidad de opciones y opiniones, que se resuelven por el democrático procedimiento de la mayoría, cuando se trata de la política de defensa, como ocurre con la política exterior –tan ligadas entre sí, por otra parte– se suele partir del supuesto de que lo deseable es el consenso, al menos entre los grupos o partidos más significativos. El interés nacional estaría para quienes así piensan en los antípodas de una concepción idealizada y utopizante de las relaciones internacionales, propia de ciertos sectores de la izquierda, que recientemente ha sido denominada “buenismo”[2]
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