Expectation Gap na Auditoria em Saúde Pública: um Estudo no Contexto das Atribuições e Responsabilidades dos Profissionais da Auditoria do SUS da Bahia

Abstract

Objetivo da pesquisa: Identificar e analisar as possíveis diferenças entre o que o auditor interno da Auditoria do SUS/BA acredita ser sua atribuição e o que os atores que integram a estrutura do Sistema de Governança e Gestão da Sesab esperam que a auditoria interna realize, em relação ao propósito da auditoria e à responsabilidade do Auditor. Enquadramento Teórico: Duas teorias dão suporte teórico a esse estudo, enquanto a teoria da agência explica o porquê da auditoria, a teoria da legitimidade explica como a auditoria é utilizada e reconhecida. Metodologia: Tratou-se de estudo de natureza exploratória, com abordagem qualitativa, realizada na Auditoria do SUS/BA com dados obtidos com fundamento na literatura, pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, avaliados mediante análise de conteúdo e triangulação de informações. Resultados: Os resultados apontaram lacunas de expectativas entre a percepção dos dois grupos entrevistados, corroborando com a literatura explorada. Originalidade: O estudo se diferencia dos demais por transpor para a Auditoria do SUS/BA um fenômeno de interesse da auditoria do setor privado, carente de exploração no setor público; e pela abordagem qualitativa, a despeito das evidências empíricas utilizarem abordagem quantitativa. Contribuições teóricas e práticas: Ratificou-se o fenômeno expectation gap sustentado pela teoria da legitimidade. A implicação teórica também se mostra na abordagem qualitativa, que permitiu identificar não somente a existência das lacunas como, também, quais são e por que existem. Em termos práticos, com a revelação das diferenças, a Auditoria do SUS/BA poderá se aproximar institucionalmente dos atores da Governança e Gestão e promover capacitações para tratar das expectativas dos auditores, suas atribuições e responsabilidades. Palavras-chave: Auditoria Governamental, Auditoria do SUS, Expectation Gap, Governança Pública.