Entre Aproximações e Rupturas: as guinadas na integração regional

Abstract

A integracao regional flutua no plano das ideias entre Bolivar e Monroe. Com aproximacoes e rupturas, a concretizacao da cooperacao ocorre dentro das margens concedidas pela economia politica liberal, o chao dos processos integracionistas. Dentro dessa dinâmica, a politica externa brasileira sofreu atualmente mais uma brusca correcao de rumos. De 2016 em diante a preocupacao da chancelaria brasileira foi desfazer a anterior. A ruptura evidencia o resgate de uma postura de alinhamento automatico, associativa as grandes potencias ocidentais, como os Estados Unidos e sua esfera de aliados, em detrimento da autonomia e pragmatismo de outrora. Novos foros de integracao emergem, como o ProSul, enquanto outros decaem, como a UNASUL, e outros sao redirecionados, como o MERCOSUL. A mudanca ocorre em um contexto internacional de crise economica e de um nitido acirramento das tensoes geopoliticas em torno da disputa pela hegemonia. Em funcao disso, este artigo tem dois objetivos: um mais amplo, que e alicercar a politica externa brasileira ao panorama atual do capitalismo, aquele do pos-Guerra Fria, o do pos-fordismo, e dentro desse universo, um mais especifico, o de apontar as transformacoes ocorridas em termos de integracao regional (grande questao do pos-1991). Por meio da ferramenta da teoria materialista do Estado e que se pretende dissipar as aparencias para se chegar a essencia do fenomeno da politica externa para integracao regional no capitalismo.