Abstract

In October 2008 the most important Swiss bank UBS had to be rescued by the Swiss government. The article illustrates and evaluates the debates and requests of the Swiss parliament on the rescue package as well as on bank regulation in general for the period from October 2008 until December 2010. It is shown that parliament is able to fulfill its role as a supervising and controlling body. Especially the report of the joint Control Committee (GPK) criticizing the supervision authority Finma and the government for its crisis management proves the GPK to be competent and practical. But when it comes to legislation parliament does not seem to be able to act adequately without concrete proposals of government in such a complex topic.

Highlights

  • Summary In October 2008 the most important Swiss bank UBS had to be rescued by the Swiss government

  • The report of the joint Control Committee (GPK) criticizing the supervision authority Finma and the government for its crisis management proves the GPK to be competent and practical. When it comes to legislation parliament does not seem to be able to act adequately without concrete proposals of government in such a complex topic

  • Tabelle 1: Vorstösse zur Aufsicht und Rechnungslegung von Banken Tabelle 2: Vorstösse zum Kredit- und Spargeschäft von Banken Tabelle 3: Vorstösse zum Finanzplatz und der Volkswirtschaft der Schweiz Tabelle 4: Initiative zur Wahrung der parlamentarischen Kompetenzen

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Summary

Einleitung

Im Oktober 2008 wurde bekannt, dass die Schweizer Grossbank UBS um Hilfe beim Bund ersuchte. Die Rettung durch den Bund wurde von vielen Seiten als Inanspruchnahme einer (impliziten) Staatsgarantie bezeichnet und führte zu verschiedenen parlamentarischen Reaktionen, einerseits in Bezug auf das Vorgehen des Bundesrates, andererseits im Rahmen der Revision der Banken- und Finanzmarktregulierung, die aufgrund der Finanzkrise erforderlich geworden ist. Fällige Massnahmen und Reformen im Finanzsektor Partizipation Bundesrat im Prozess zur Reform der Eigenmittelvorschriften für Banken (Basel I/II) sowie Erarbeitung der gesetzlichen Grundlagen für die Rettung von Unternehmen durch den Staat. Die in neuester Zeit von der Expertenkommission Siegenthaler ausgearbeiteten Vorschläge gehen denn auch weniger in Richtung eines Trennbankensystems als vielmehr zu einer Reform der relevanten Konkursgesetzgebung, sodass einzelne, für die Volkswirtschaft zentrale Teile einer systemrelevanten Bank (z.B. Zahlungsverkehr, inländisches Kredit- und Hypothekargeschäft), separiert und weitergeführt werden, während der Rest «geordnet» in Konkurs gehen könnte

Finanzplatz und Volkswirtschaft der Schweiz
Beratung im Parlament
Kritik am Vorgehen
Kritik am Inhalt
Würdigung
Summary
Literatur
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