Отдельные особенности осуществления административных процедур и административного судопроизводства по Административному процедурно-процессуальному кодексу Республики Казахста

Abstract

В статье рассмотрены отдельные особенности административных процедур и административного судопроизводства при применении норм Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года за №350–VI–ЗРК (далее — АППК), введенного в действие с 01 июля 2021 года. Цель статьи — изучение особенностей административных процедур, административного судопроизводства и примирительных процедур при разрешении публично-правовых споров в рамках АППК, а также анализ отдельных проблемных вопросов его применения. При исследовании использованы общенаучные, частно-научные юридические методы познания. Авторами рассмотрены отличительные принципы осуществления административных процедур и процессуальные особенности административного судопроизводства. С введением в действие норм АППК упорядочен порядок проведения государственными органами как внутренних, так и внешних административных процедур, а также обособлено административное судопроизводство для разрешения публично-правовых споров с участием административного (государственного) органа либо его должностного лица. В статье затронуты проблемы пассивного, на начальном этапе, применения примирительных процедур при разрешении судами публично-правовых споров. На примере существующей практики предъявления государственными контролирующими органами исков в суд об использовании запретительно-ограничительных мер предложено передать рассмотрение такой категории дел из ГПК РК в АППК, поскольку это вытекает из публично-правовых отношений. Также имеет место неравное положение сторон публично-правового спора по срокам апелляционного и кассационного обжалования судебных актов по спорам публично-правового характера по АППК и ГПК Республики Казахстан. Вместе с тем, по-мнению авторов, введение института административных судов для рассмотрения административных дел и публично-правовых споров должно стать эффективным и действенным средством обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.