O projeto comecou a ser pensado no âmbito do Comite Tecnico Assessor (CTA) em Vigilância em Saude Bucal do Ministerio da Saude desde abril de 2009. Foi submetido a consulta publica durante o mes de junho de 2009, resultando em uma participacao significativa de diversos setores em seu processo de construcao. Desde entao, foi formado um Grupo Gestor que, por intermedio de oito Centros Colaboradores localizados nas diversas regioes do pais, tem conduzido o projeto a partir de oficinas de trabalho nos estados e treinamento das equipes de campo.