정보화와 신산업사회에서는 공급위주의 공공서비스투자에서 벗어나 공공서비스수요에 대한 분석을 통해서 공공서비스정책을 수립해야할 것이다. 이를 위해서 본 연구는 우리나라의 1970-2014년간 자료를 이용하여 국가 산업의 기반이 되고 지역 간의 불균형을 해소하고 나아가 국가경쟁력을 높일 수 있는 일반정부의 공공서비스 수요를 미시적 접근방법에 의하여 계량적으로 분석하였다. 공공서비스는 일반적인 재화시장과 달라서 공동으로 소비하는 재화를 공급하고 있는 점 때문에 공공재의 가상가격함수들로 구성된 완전역수요체계 내에서 공공서비스에 대한 수요함수를 추정하였다. 그리고 추정 결과를 바탕으로 수요분석과 정책적 함의를 논의하였다. 공공재의 가상가격모형을 통해 추정된 계수를 이용하여 각 공공서비스의 신축성(flexibility)을 도출한 결과, 가격 신축성의 경우, 모든 공공서비스가 음수 값으로 추정되었으며 모두 가격 비신축적임을 알 수 있다. 규모 신축성의 경우도 가격 신축성과 마찬가지로 공공서비스 모두 이론과 부합하게 음수로 추정되었으며, 모든 공공서비스는 규모 비신축적인 것으로 나타났다. 본 논문은 공공재의 가상가격 체계를 이용한다는 측면과 우리나라 공공서비스의 수요구조분석이라는 연구의 발전에 기여할 것으로 기대한다.