Abstract
Przedmiotem opracowania jest charakterystyka zasady proporcjonalności (adekwatności celu i środka) w tworzeniu prawa administracyjnego. Autor opisuje zagadnienia związane z analizowaną zasadą, które winny być rozważane w procesie legislacji administracyjnej. W artykule, nawiązując do koncepcji filozoficznych – przedstawiono potrzebę wyodrębnienia i stosowania wspomnianej zasady w procesie legislacyjnym, obejmującym regulacje prawa administracyjnego (z uwagi na m.in. postępującą inflację przepisów tejże gałęzi, ryzyko nieadekwatnej ingerencji w prawa i wolności jednostki, konieczność prawidłowej oraz racjonalnej legislacji). Nadto wszechstronnie zbadano aspekty omawianej zasady: jej znaczenie wertykalne, horyzontalne, zewnętrzne (ilościowe), wewnętrzne (jakościowe), a także zagadnienie kontroli przestrzegania zasady proporcjonalności w stanowieniu najszerszej dziedziny prawa publicznego.
Highlights
The subject of the article is the application of the principle of proportionality in the creation of administrative law
Some issues that ought to be taken into account during the process of lawmaking have been analysed and the need to distinguish and apply the principle of proportionality in the legislative process in administrative lawmaking, necessary due to, among other things, the progressive inflation of the legislation of that field of law, the risk of inadequate interference with the subjective rights and the freedoms of the individual, and the need to correct and rational legislation have been discussed with references to philosophical concepts
Varied aspects of the discussed principle, including its vertical, horizontal, external and interior significance as well as the controlling aspect regarding the compliance with the principle in the lawmaking of administrative law, the broadest field of public law, have been discussed
Summary
Możliwość ustanawiania praw i obowiązków administracyjnych jednostki zawsze wystawiała na pokusę stanowiących prawo[1]. Opisywana zasada jest więc relewantnym kryterium oceny konstytucyjności i legalności poczynań organów władzy publicznej, przez co wzmacnia ochronę praw oraz wolności jednostki[4]. J. Suwaj (red.), Inflacja prawa administracyjnego, Warszawa 2012, s. 1) prawodawca, stanowiąc normy prawa administracyjnego, korzysta ze swobody regulacyjnej, a celowość i trafność przyjmowanych rozwiązań nie może być kompleksowo oceniana przez sądownictwo ze względu na zasadę podziału władz, niemniej. Jak wskazuje się w judykaturze, każde działanie władzy administracyjnej w demokratycznym państwie prawnym podporządkowane musi być zasadzie proporcjonalności[7], a zasada ta ma szerokie znaczenie – odnosi się do ogółu sytuacji, w których państwo za pomocą stanowionego przez siebie prawa oddziałuje na podmioty pozostające pod jego władzą[8]. W jakiej mierze zasada proporcjonalności legislacyjnej może być pomocna oraz wykorzystywana podczas procesu prawodawczego i przeciwdziałać nieprawidłowościom w stanowieniu prawa administracyjnego?
Sign-in/Register to view highlights & summary Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have
Schedule a callDisclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.
