Abstract

Na análise do desenvolvimento do turismo, identificam-se os diferenciais dos segmentos da oferta na atração dos fluxos turísticos. O turismo religioso movimenta, anualmente, mais de 300 milhões de pessoas no mundo. É o principal segmento em vários destinos do país, entre os quais, o município de Aparecida (SP), sede do Santuário Nacional de Nossa Senhora Aparecida, maior centro de peregrinação da América Latina. O turismo religioso, decorrente de romarias, é a principal atividade econômica do município, que recebe cerca de 12 milhões de visitantes ao ano. O Santuário, que oferece, além do espaço interno, estrutura de hospedagem, alimentação e lazer, influencia na configuração socioespacial do município, e impacta nas políticas públicas locais. Com base no modelo teórico dos múltiplos fluxos, este trabalho analisa a governança e a formulação de políticas públicas no destino turístico. Os procedimentos da pesquisa foram análise do Plano Diretor de Turismo Municipal e entrevistas com membros do Conselho Municipal de Turismo (Comtur). Nos resultados, verificam-se: articulação com o plano anterior, utilização de indicadores do inventário turístico, pesquisa de demanda e avaliação dos atrativos. Com os impactos da pandemia de Covid-19, houve maior articulação do setor. Conclui-se que o Comtur representa a consolidação da governança, em razão da convergência de interesses políticos, sociais e econômicos dos atores, na gestão, planejamento e especialmente na formulação das políticas públicas do turismo. É importante que o desenvolvimento turístico transcenda os limites do Santuário, contemplando a integralidade do território do município.

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