Abstract
Este artigo analisa a evolução organizacional de um instituto público de pesquisa tecnológica, o Instituto de Tecnologia de Alimentos (Ital) por meio de um estudo de caso, num período de 10 anos. Aplica pela primeira vez os conceitos de modelos institucional e gerencial. Por modelo institucional entende-se a evolução das características jurídicas que permitem a uma instituição o cumprimento de suas funções sociais. O modelo gerencial compreende dois componentes: o compulsório e o estratégico. O primeiro trata da gestão dos processos decorrentes do modelo institucional, e o segundo, daqueles que são frutos de suas decisões estratégicas. A principal característica do Ital é ser uma instituição híbrida, pois juridicamente é um instituto público de pesquisa, mas gerenciado, em alguns aspectos, como uma empresa privada altamente inovadora. Na sua trajetória institucional, o Ital adotou uma organização descentralizada, o que lhe permitiu aprofundar os laços com o setor produtivo e aumentar a participação das fontes extraorçamentárias no seu orçamento total. O componente estratégico de seu modelo gerencial teve um peso muito grande nesse desenvolvimento. No entanto, seu modelo organizacional começa a apresentar sinais de esgotamento, colocando desafios para a sua continuidade como instituição de referência.
Highlights
P a l av r a s - c h av e : inovação organizacional; instituto público de pesquisa; modelo institucional; modelo gerencial; trajetória institucional; Instituto de Tecnologia de Alimentos (Ital)
Institutional trajectory of a public research institute: the case of Ital after 1995 This article analyzes the organizational development of a public research institute, the Food Technology Institute (Ital), during a period of 10 years
The first concept emphasizes the evolution of the formal characteristics which allow any institution to carry out its social functions
Summary
Componente mandatório do modelo gerencial rap — Rio de Janeiro 43(3):[661-93], maio/jun. 2009. O modelo gerencial deve ser analisado em seus dois componentes, mandatório e estratégico, uma vez que ambos permitem tomar decisões sobre como a instituição deve se organizar para melhor cumprir sua missão e atingir seus objetivos estratégicos. Vale dizer: é um método que permite incluir o estudo do desenvolvimento dessa unidade, analisando-a de um ponto de vista holístico, isto é, preservando a totalidade do objeto social. A totalidade de qualquer objeto de análise, seja ele físico, biológico ou social, “é uma construção intelectual definida em termos que são mais úteis para o problema da pesquisa” (Goode e Hatt, 1960:425). É importante coletar uma grande variedade de dados para se obter informações substanciais sobre as várias facetas da vida da unidade que está sendo investigada, mas a sua amplitude deve ser guiada pelo problema pesquisado. O período estudado foi de 1995 a 2005 e as fontes de dados utilizadas foram o banco de dados do Ital, seus relatórios anuais de atividade, os relatórios de gestão dos vários ciclos do Projeto Excelência na Pesquisa Tecnológica, dos quais o Ital participou, os documentos da qualidade, os relatórios das pesquisas de cliente externo e cliente interno, planos diretores, artigos e livros escritos sobre o Ital
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