Abstract

The aim of this paper is to offer a review of current issues related to fiscal federalism, tax competition, tax harmonization and used approaches for their definition. With regard to tax harmonization and tax competition affirmative or negation arguments for and against these two terms have to be analysed. The establishment of a single (common) market was the primary goal made in the first half of the twentieth century by the most developed European countries, which wanted to prove they have had very serious thoughts about implementing all kinds of integration. Common Market is designed to fit the international institute based on the four pillar structure known as the 'four essential freedoms' - a smooth flow of services, people, capital and information. Even today we have a wide open debate, whether to harmonize the tax treatment of business activities in the EU member countries, or just to enable the mutual competition between national tax systems. The implementation of harmonization and competition in the fiscal systems of some European Union countries was marked by concrete initiatives. They mainly related to harmonization of direct and indirect taxes, tax bases and tax rates. Tax harmonization began with signing the Treaty of Rome (1957), followed by the foundation of different bodies, commissions and/or committees for preparing and presenting the reports related to fiscal harmonization and fiscal competition within the European Community. Most of these reports did not meet expectations and, according to the opinion of experts from several EU member states, they should have been used as an important material for future scientific research, rather than information on fiscal harmonization.

Highlights

  • Poresko pravo Evropske unije (EU) konstantno se suočava s dilemom, poreska harmonizacija i poreska konkurencija, da ili ne? Dilema je produkt sučeljavanja različitih mišljenja teoretičara koji se bave javnim finansijama, gde jedni daju prioritet harmonizaciji, odnosno koordinaciji, dok se drugi veoma oštro suprotstavljaju bilo kakvom ujednačavanju

  • Dodatni impuls za njeno nastajanje iniciralo je jačanje zajedničkog tržišta Evropske unije, sve značajnija uloga fiskalne politike u realizaciji makroekonomskih ciljeva, stvaranje carinskih unija i nastajanje prekograničnih ekonomskih integracija

  • Finansijska teorija preporučuje harmonizaciju poreza na dohodak pojedinca, ali u državama članicama Evropske unije u kojima iz poznatih razloga na primer, ograničena pokretljivost radne snage, harmonizacija poreza na dohodak nije trenutno nužna

Read more

Summary

POJAM I SUŠTINA FISKALNOG FEDERALIZMA

Termin fiskalni (poreski) federalizam u pravom smislu te reči, označava odnose između užih i širih političko-teritorijalnih jedinica u pogledu ovlašćenja za ustanovljavanje i uvođenje određenih vrsta javnih prihoda i određivanje njihove visine [1]. Da fiskalni federalizam istražuje fiskalne odnose među donosiocima odluka na različitim nivoima fiskalne vlasti, bez obzira na političko uređenje države, dok se druga odnosi na strukturu javnog sektora i smatra se razumljivom samo, ako se realno posmatra i studiozno analizira njegova vertikalna dimenzija. Fiskalni federalizam je modalitet za sprovođenje fiskalnih reformi i za oblikovanje fiskalne administracije, kao i pravo određenog fiskalnog nivoa da kontroliše, da li se na zakonit i svrsishodan način koriste prikupljeni javni prihodi [17]. Analize koje su rađene sa ciljem da se objasni uloga fiskalnog federalizma i utvrde efekti fiskalne harmonizacije na fiskalne procese u državama članicama Evropske unije, pružile su uveravanja da su presudni činioci državno uređenje, podela funkcija po nivoima vlasti, struktura i obim javnih prihoda osnovni izvori finansiranja nižih nivoa fiskalne vlasti. Ideja je imala pozitivan odjek i vrlo brzo je dobila svoje pristalice, pa je 9. maja 1950. godine u Hagu (Holandija) konstituisan Savet Evrope koji je počeo sa njenim konkretnim pretvaranjem u stvarnost

HARMONIZACIJA POREZA U EVROPSKOJ UNIJI
HARMONIZACIJE I PORESKE KONKURENCIJE
SUŠTINA KONCEPTA PORESKE HARMONIZACIJE
POJMOVNA KONCEPCIJA PORESKE KONKURENCIJE
Full Text
Published version (Free)

Talk to us

Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have

Schedule a call