TERRITÓRIO DE PARTICIPAÇÃO E FRONTEIRAS: O CONSELHO ESTADUAL DE SAÚDE DE MATO GROSSO

Abstract

O Conselho Estadual de Saúde de Mato Grosso é um espaço de institucionalização da participação democrática. Essa análise é parte relevante de uma pesquisa em andamento de pós-doutorado. O procedimento metodológico foi a pesquisa bibliográfica O objetivo é compreender o papel do Conselho de Saúde de Mato Grosso como espaço territorial de história e de fronteiras, formado pela participação política de seus atores. Quando nos referimos a território, a dimensão política é um substrato incontornável da sua definição. Isso tem dois significados: a tentativa de definir como ocorre a constituição do território não pode obliterar as relações de força entre os atores que ocupam seu espaço de autoformação e o fato de que o território é uma forma relacional, contingente e dinâmica, função do movimento criativo de seus protagonistas, os atores sociais e políticos. São essas correlações de força entre esses atores que fazem emergir a dimensão plástica do território, pela mediação das alianças entre os atores, que são constituídas e reconstituídas. Mais do que uma natureza substantiva fixa, o território denota que sua matéria e forma é polimorfa. O que vem a ser o território depende do modo como suas tensões – internas e externas – são administradas, ou seja, como seus conflitos são geridos nas conexões entre os atores, dado seu protagonismo instituinte do espaço.