Retour sur les relations entre les principes de solidarité et de confiance mutuelle à la lumière des droits fondamentaux

Abstract

El uso creciente del concepto de «solidaridad» en el discurso institucional
 y político atestigua que la «crisis de los refugiados» es ante todo una crisis
 de solidaridad en la Unión Europea. Más ampliamente, revela una crisis de valores
 que cuestiona la confianza mutua entre los Estados miembros. Este artículo
 examina el Derecho y la práctica jurídica para analizar la naturaleza de la relación
 entre los principios de «solidaridad» y «confianza mutua». Estos últimos son principios
 estructurales de la Unión, como ilustran los litigios sobre derechos fundamentales
 relativos al asilo y a la orden de detención europea. En efecto, el díptico
 de la solidaridad y la confianza es identificable en estos dos ámbitos del ELSJ, y la
 interacción y la resolución de su relación están estrechamente vinculadas al imperativo
 de protección de los derechos fundamentales. Diskurtso instituzional eta politikoan «elkartasun» kontzeptua
 gero eta gehiagotan entzuteak argi uzten du «errefuxiatuen krisia», beste ezeren
 gainetik, Europar Batasunaren elkartasun-krisia dela. Are gehiago, estatu kideen
 elkarrekiko konfiantza zalantzan jartzen duen balio-krisi batean gaudela erakusten
 du. Artikulu honetan, zuzenbidea eta praktika juridikoa aztertzen dira, «elkartasun»
 eta «elkarrekiko konfiantza» printzipioen arteko harremanaren nondik norakoak aztertzeko.
 Bi kontzeptu horiek Batasunaren egiturazko printzipioak dira, eta halaxe
 erakusten dute asiloaren eta Europako atxilotze-aginduaren inguruko oinarrizko
 eskubideei buruzko auziek. Hain zuzen ere, askatasun-, segurtasun- eta justizia-esparruaren
 barruan, elkartasunaren eta konfiantzaren diptikoak bere tokia dauka,
 eta bi eremuen arteko interakzioa eta harremana oso lotuta daude oinarrizko eskubideak
 babesteko manamenduarekin. The growing use of the concept of ¿solidarity¿ in institutional and
 political discourse attests that the ¿refugee crisis¿ is first and foremost a crisis of
 solidarity in the European Union. More broadly, it reveals a crisis of values that
 questions mutual trust between Member States. This article examines the law and
 legal practice to analyze the nature of the relationship between the principles of
 ¿solidarity¿ and ¿mutual trust¿. The latter are structural principles of the Union,
 as illustrated by the fundamental rights litigation concerning asylum and the
 European Arrest Warrant. Indeed, the diptych of solidarity and trust is identifiable
 in these two areas of the AFSJ, and the interaction and resolution of their
 relationship is closely linked to the imperative of protection of fundamental rights.