Abstract
Since the 1980s, under a post-fordism scenery an “imagery” has been developed that represents regions as carriers of an opportunity for being more flexible and innovative than large national units. It has been emphasized also that foreign investments have an impact on innovation initiatives when an articulated social, economic and institutional context open to novelty and change exists. Regions, therefore, abandoned their position as “objects” of development to become “subjects” in charge of their own territorial development process. Under this new perspective, this article presents results of a study on innovation and territorial development in peripheral industrial agglomerations. This research analyses in the case of Bahia Blanca’s Petrochemical Pole. Investigates whether large enterprises activities have promoted territory’s competitiveness by pushing the advantages of proximity and located interaction.
Highlights
RESUMEN: Bajo un escenario postfordista, se ha desarrollado desde la década de 1980 un “imaginario” que presenta a las regiones como portadoras de la oportunidad de actuar en forma más flexible e innovadora que las grandes unidades nacionales
Una perspectiva de este tipo nos permitirá comprender más adecuadamente las características que adoptan las aglomeraciones industriales en regiones periféricas, como el caso del Polo Petroquímico de Bahía Blanca, y las condiciones que dificultan la conformación de sistemas locales de innovación
L. (2001): Construcción regional y desarrollo productivo en la economía de la globalidad, Santiago de Chile, CEPAL, Serie Estudios y Perspectivas. Storper, M. (1997): The regional world: territorial development in a global economy, Nueva York, The Guilford Press
Summary
Desde finales de la Segunda Guerra Mundial hasta la década de los 70 se configuró una concepción del desarrollo territorial que lo presentaba como consecuencia de la movilidad interespacial de los factores. En la investigación nos interesa conocer, para el caso del Polo Petroquímico de Bahía Blanca, si se dan los siguientes tres factores relevantes para que las fuerzas locales puedan beneficiarse de las ventajas de la proximidad y la interacción localizada: 1) un sistema empresarial de Pymes dinámicas y una organización efectiva de los intereses locales, para la promoción de coaliciones de desarrollo y estrategias de posicionamiento en las cadenas de valor coordinadas por las grandes empresas; 2) un sistema local de aprendizaje, en el que éste es básicamente relacional, ayudado por las instituciones necesarias para las características y necesidades locales, y 3) un sistema de administración pública que, desde una descentralización efectiva y una gobernanza local, basada en una autonomía “incrustada”, ayude a modernizar las industrias tradicionales y estimule el desarrollo de las emergentes y pujantes actividades económicas. Finalmente, se extraen conclusiones del rol jugado por el gobierno local y las políticas de nivel nacional en las relaciones de cooperación en torno a las actividades de innovación de las empresas
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