Hausnarketa juridiko bat amnistiaren konstituzionaltasunaren inguruan

Abstract

La propuesta de ley de amnistía para Catalunya presentada en el contexto de la investidura del presidente Pedro Sánchez ha levantado una gran polvareda tanto en el terreno político como en el académico, donde podemos encontrar posiciones antagónicas. Unos consideran que toda amnistía está prohibida en la Constitución Española; otros, que siendo la amnistía una opción constitucional, resulta inconstitucional la proposición concreta que se presenta; y finalmente, están quienes creen que tanto la amnistía, en general, como la propuesta presentada, en particular, caben en la Constitución. ¿Quién tiene razón? ¿Prohíbe la Constitución española cualquier tipo de amnistía? Y, en concreto, ¿cabe en la Carta Magna la proposición de ley que se ha presentado? Dar respuesta a estas preguntas es el objetivo principal del presente trabajo, para lo cual se analiza la experiencia internacional, el constitucionalismo histórico español, así como la doctrina y jurisprudencia más actuales. Pedro Sanchez presidentearen inbestidurari loturik Kataluniarako mahai-gaineratu den amnistia lege proposamenak hautsak harrotu ditu, bai arlo politikoan, baina baita arlo akademikoan ere, posizio antagonikoak topa ditzakegularik. Batzuen ustez, amnistia oro debeku da Espainiar Konstituzioan; beste batzuen ustetan, amnistia aukera konstituzional bat izanik, konstituzio-kontrakoa suertatzen da aurkeztu den proposamen zehatza; eta azkenik, amnistia orokorrean eta lege proposamen hau partikularrean, Konstituzioan kabitzen direla uste dutenak daude. Nork dauka arrazoia? Debekatzen al du Espainiar Konstituzioak amnistia edozein motatakoa izanda ere? Eta, zehatzean, kabitzen al da aurkeztu den lege proposamena Carta Magnan? Galderok erantzutea da lan honen zioa, horretarako nazioarteko esperientzia, espainiar konstituzionalismo historikoa zein egungo doktrina eta jurisprudentzia aztertu direlarik. The proposed amnesty law for Catalonia presented in the context of the investiture of President Pedro Sánchez has raised a great stir in both the political and academic fields, where we can find opposing positions. Some consider no amnesty fits within the Spanish constitution Constitution; other authors advocate for its constitutionality, athough the specific proposal now presented is unconstitutional; and finally, there are those who believe that both the amnesty, in general, and the proposal submited, in particular, fit into the Constitution. Who is right? Does the Spanish Constitution forbid any kind of amnesty? And, specifically, does the proposed amnesty law fit into the Magna Carta? The main objective of this essay is to answer these questions, and that is why international experience, Spanish historical constitutionalism, as well as the most current doctrine and jurisprudence are analyzed.