Abstract
O objetivo deste artigo é analisar dilemas de efetividade na atividade de Inteligência Governamental. Explorando a literatura sobre falhas de inteligência e surpresa estratégica, avançamos em um campo pouco explorado pelos Estudos de Inteligência no Brasil: os aspectos cognitivos dos analistas de inteligência e as relações entre a comunidade política e a comunidade de inteligência. Primeiramente discorremos sobre os desafios de se avaliar a Inteligência Governamental como política pública, em especial no que se refere à dimensão da efetividade. Na segunda sessão abordamos os principais vieses cognitivos e heurísticas possíveis de ocorrer durante a análise de inteligência. A terceira sessão trata das tensões relacionais características entre a esfera política e a comunidade de inteligência e como essa relação afeta no resultado final da atividade de inteligência. Nas considerações finais apontamos para os limites e possibilidades das reformas organizacionais e procedimentais no que se refere à efetividade dos sistemas de inteligência.
Highlights
O objetivo deste artigo é explicar por que ocorrem falhas de inteligência, identificando na interação entre condicionantes histórico-institucionais e fatores cognitivos dos analistas de inteligência as causas principais do fenômeno
First we balance the challenges of evaluating government intelligence as public policy, regarding the effectiveness dimension
We discuss the main cognitive biases and heuristics that can occur during intelligence analysis
Summary
O objetivo deste artigo é explicar por que ocorrem falhas de inteligência, identificando na interação entre condicionantes histórico-institucionais e fatores cognitivos dos analistas de inteligência as causas principais do fenômeno.
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