Abstract
El Senado, de forma evidente (patente) tiene atribuidas funciones legislativas, de control y presupuestarias. Pero, además, –de forma no tan visible (latente)– el Senado realiza una imprescindible y eficaz segunda lectura en el proceso legislativo, trabaja en Comisiones y Ponencias sobre asuntos capitales para la convivencia democrática y fortalece el sistema constitucional de partidos, completando el papel del Congreso de los Diputados en la misión agregadora del interés general.
 Por esas razones, una hipotética reforma constitucional del Senado no debería abandonar su composición democrática, pero sí ampliar su potestad legislativa, haciendo que sea la Cámara de iniciativa en aquellos proyectos o proposiciones de ley que afecten directamente a competencias atribuidas a Comunidades Autónomas o Municipios.
Highlights
For these reasons, a hypothetical constitutional reform of Senate shouldn’t abandon its democratic composition, but does should enlarge its legislative power, in a way that the upper House is the Chamber of initiative for law drafts directly touching the powers attributed to the Autonomous Communities and city councils
En tal sentido está redactada la propuesta de reforma del artículo 90.1 de la Constitución: el Senado conocería sólo de textos legales cuya materia afecte directamente a competencias atribuidas a Comunidades Autónomas o Municipios y en los demás casos establecidos por la Constitución
Sobre la situación de los trabajadores españoles en Europa. Sobre la participación de los trabajadores españoles en la vendimia francesa. Sobre la situación de los trabajadores españoles en América
Summary
Nos va a ser de utilidad la terminología del politólogo norteamericano Merton para hacer una distinción entre lo que llamaremos “funciones patentes” y “funciones latentes”. Las funciones patentes del Senado son las que de forma más evidente y obvia nacen de la Constitución española. La relevancia política y jurídica indudable que ha tenido y tiene el proceso independentista catalán ha elevado el nivel político constitucional del Senado. Entre las funciones muy visibles del Senado hay que citar algo que está también de actualidad –al menos en el debate político– como es la reforma de la Constitución. En cuanto a la reforma constitucional, el Senado tiene, pues, idénticos poderes que el Congreso. Esta circunstancia –que ha cambiado en 2018 y que en un futuro podría seguir cambiando a la vista de las convulsiones en la correlación de las fuerzas políticas producidas en los últimos años– ha hecho que el Senado haya parecido algo “invisible”, política y mediáticamente, en grandes periodos de tiempo.
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