El programa Leader ante la necesidad de impulsar una estrategia de desarrollo más compartida y participativa. Conclusiones derivadas del ejemplo vasco

Abstract

En líneas generales, los investigadores respaldan el progreso de la iniciativa Leader, incluso aquellos más críticos, reconociendo que pocos programas públicos han logrado resultados tan positivos para el desarrollo rural. Sin embargo, en el caso del País Vasco, que se caracteriza por tener un único grupo que abarca todo su territorio, se observa un programa desprovisto de una estrategia de desarrollo rural clara y supervisado por entidades públicas. A través de conversaciones con diversos actores, se constata que la estrategia promovida está fuertemente limitada por la intervención de la administración, no aborda los desafíos que enfrenta cada territorio ni garantiza la participación de la población local en su diseño e implementación. En contraste, los grupos de acción local en el resto de España se presentan como más receptivos a la participación local y disfrutan de autonomía para definir las líneas de acción. La investigación sugiere elegir un ámbito territorial más coherente y propone el nivel provincial como el más adecuado, abogando por la creación de tres grupos de acción local en el País Vasco. Esto podría fomentar un consenso más sólido en torno a la estrategia a implementar, impulsar la colaboración entre diversos grupos que operan en cada territorio y facilitar la elaboración de una Estrategia de Desarrollo Local más participativa y accesible para la población local.