El Manual Invisible: Tres décadas de políticas de educación superior en Chile (1980-2010).

Abstract

La educación superior en Chile ha experimentado cambios muy importantes desde 1980. Claves para entender la evolución del sector, las políticas sectoriales han sido objeto de distintos estudios. Sin embargo, la orientación general de esa evolución y sus supuestos han sido menos explorados. Lo mismo ocurre con los cambios de dirección que ha tenido la acción estatal en el contexto de una regulación sectorial que permanece relativamente estable. A partir de un análisis de contenido de declaraciones de política educativa, este artículo revisa críticamente la tesis prevalente sobre la trayectoria de las políticas y propone una nueva lectura, en términos de las etapas que organizan la evolución del sistema de educación superior y los criterios generales que la han guiado. Además de permitir una mejor comprensión del proceso de transformación de la educación superior chilena, el artículo concluye dando algunas pistas sobre las crecientes dificultades que enfrenta la acción pública para orientar el sector en el futuro.