Abstract

Los Grupos parlamentarios han jugado un papel relevante en el desarrollo del Parlamento español durante los últimos cuarenta años. Desde el principio, antes incluso de la aprobación de la Constitución Española, los Reglamentos provisionales ya recogían importantes atribuciones de los Grupos parlamentarios. Con el paso de los años, en tanto que proyección de los partidos políticos en el Parlamento, podrían ser considerados como unos actores clave en la progresiva consolidación de la democracia española en sí misma. Su importancia se pone de manifiesto en los aspectos organizativos y funcionales. Son los Grupos parlamentarios los que principalmente desempeñan las funciones parlamentarias.
 Cuestiones como la naturaleza jurídica y el papel del Grupo Mixto, el llamado “mandato de partido” o a legitimación activa de los Grupos parlamentarios ante los tribunales constitucionales y ordinarios son todavía objeto de debate. Lo que no es objeto de debate es que, conforme a la jurisprudencia establecida por nuestro Tribunal Constitucional, el derecho de acceso a los cargos públicos en condiciones de igualdad incluye el derecho de los parlamentarios a formar, bajo ciertas condiciones, un grupo parlamentario.

Highlights

  • Over the years, as a projection of the political parties in Parliament, they could be considered as key players in the progressive consolidation of the Spanish democracy itself

  • 117 RCD); en el ámbito del control político, solo los Grupos parlamentarios pueden solicitar la sustitución de preguntas orales en Pleno sobre asuntos objeto de decisión en el Consejo de Ministros o sobre asuntos de especial actualidad (Resolución de la Presidencia del Congreso de los Diputados, de 10 de junio de 2008, sobre desarrollo del artículo 188 del Reglamento, relativo a preguntas para respuesta oral en Pleno); o en el del impulso político, por cuanto solamente los Grupos parlamentarios pueden presentar proposiciones no de ley

  • 32 RS, compartiendo título con los Grupos parlamentarios, se recoge que “Dentro de los Grupos parlamentarios que se compongan de Senadores elegidos en el territorio o por las Asambleas legislativas u órganos colegiados superiores de dos o más Comunidades Autónomas, podrán constituirse Grupos territoriales

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Summary

Los Grupos parlamentarios en la organización de las Cortes

El protagonismo de los Grupos parlamentarios está presente en el ámbito organizativo y funcional de las Cortes Generales y así se desprende de lo previsto en los reglamentos parlamentarios. 43 RS), máxima expresión organizativa de los Grupos parlamentarios y verdadera proyección orgánica de su poder en el seno de las cámaras, como demuestra el hecho de que su sistema de votación es el del voto ponderado En el caso sometido a su consideración, el Tribunal estimó el recurso de amparo interpuesto por un conjunto de Diputados, en este caso del Parlamento de Cataluña, al afirmar que su facultad de formar grupo parlamentario en el plazo reglamentariamente establecido se vio vulnerada al convocar anticipadamente a una Junta de Portavoces, en la que no estaban presentes todos los Grupos parlamentarios, por cuanto todavía no se habían constituido ellos mismos en grupo al no haberse agotado los plazos reglamentariamente establecidos para ello. Distribución de escaños en la XII Legislatura Fuente: Wikipedia (imagen etiquetada para reutilización)

Los Grupos parlamentarios en el funcionamiento de las Cortes
Los medios a disposición de los Grupos parlamentarios
El Grupo Mixto
Breve referencia al Diputado no adscrito
Los grupos territoriales en el Senado
La legitimación de los Grupos parlamentarios ante los tribunales
Algunas cuestiones pendientes
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