Competition and Cohesion – Coherence or Conflict? European Union Regional State Aid Reform Post-2006

Abstract

Wishlade F. G. Competition and cohesion – coherence or conflict? European Union regional state aid reform post-2006, Regional Studies. In 2005, the European Commission adopted competition policy Guidelines regulating national regional aid. Mirroring European Union Cohesion policy reforms, initially the Commission took a ‘hard line’ outlawing national regional aid, except in areas designated by the Commission, in order to improve cohesion, competition, and the efficiency of aid spending. This was successfully resisted by the Member States in favour of a more flexible regime. This paper argues that the Commission's approach to regional aid reform was flawed and raises wider questions about the relationship between national and European Union regional policies and the way in which the European Union promotes cohesion, competition and competitiveness. Wishlade F. G. La compétition et la cohésion – s'agit-il de la cohérence ou du conflit? La réforme européenne de l'aide nationale à finalité régionale depuis 2006, Regional Studies. En 2005, la Commission européenne a adopté la directive sur la réglementation de l'aide nationale à finalité régionale. Ainsi reflétant les réformes de la politique de cohésion, la Commission a adopté dans un premier temps une ‘attitude ferme’, déclarant illégale l'aide nationale à finalité régionale, sauf dans des circonstances désignées par la Commission, dans le but d'améliorer la cohésion, la compétition et l'efficacité des dépenses de l'aide nationale à finalité régionale. Les pays-membres ont réussi à l'opposer au profit d'un système plus flexible. Cet article cherche à affirmer que l'attitude de la Commission quant à la réforme de l'aide nationale à finalité régionale avait des défauts et posait des questions de plus grande envergure à propos du rapport entre les politiques régionales nationales et celle de l'Ue, et de la façon dont l'Ue encourage la cohésion, la compétition et la compétitivité. Politique de compétition de l'Ue Politique de cohésion de l'Ue Aide nationale Politique régionale Incitations régionales Zones défavorisées Wishlade F. G. Wettbewerb und Kohäsion – Kohärenz oder Konflikt? Die Reform der staatlichen Regionalhilfen in der EU nach 2006, Regional Studies. Im Jahr 2005 führte die Europäische Kommission Richtlinien zur Wettbewerbspolitik ein, mit denen die Regionalhilfen in den einzelnen Mitgliedsstaaten reguliert wurden. In Übereinstimmung mit den Reformen der EU-Kohäsionspolitik schlug die Kommission anfangs eine ,harte Linie' ein und verbot alle Regionalhilfen in Mitgliedsstaaten mit Ausnahme der von der Kommission benannten Gebiete. Auf diese Weise sollten die Kohäsion, der Wettbewerb und die Effizienz der Subventionen verbessert werden. Die Mitgliedsstaaten widersetzten sich dieser Linie erfolgreich zugunsten einer flexibleren Vorgehensweise. In diesem Beitrag wird argumentiert, dass der Ansatz der Kommission bei der Regionalhilfenreform fehlerhaft war und generellere Fragen über die Beziehung zwischen den nationalen und EU-weiten Regionalpolitiken sowie über die Methoden der EU zur Förderung von Kohäsion, Wettbewerb und Konkurrenzfähigkeit aufwirft. Wettbewerbspolitik der EU Kohäsionspolitik der EU Staatliche Subventionen Regionalpolitik Regionale Leistungsanreize Subventionierte Gebiete Wishlade F. G. Competencia y cohesión; ¿coherencia o conflicto? Reforma de las ayudas estatales a las regiones de la UE después de 2006, Regional Studies. En 2005 la Comisión Europea adoptó unas directrices en la política de competencia que regulan la ayuda regional de un país. Reflejando las reformas de la política de cohesión de la UE, la Comisión adoptó al principio una ‘línea dura’ derogando la ayuda regional a nivel nacional, excepto en áreas designadas por la Comisión, a fin de mejorar la cohesión, la competencia y la eficacia de los gastos en ayudas. Esto fue rechazado con éxito por los Estados Miembros a favor de un régimen más flexible. En este artículo sostenemos que la postura de la Comisión con respecto a la reforma de ayudas regionales era deficiente y planteamos preguntas más amplias sobre la relación entre las políticas nacionales y regionales de la UE y el modo en que la UE fomenta la cohesión, la competencia y la competitividad. Política de competencia de la UE Política de cohesión de la UE Ayuda estatal Política regional Incentivos regionales Zonas de ayuda