Abstract

Colombia se caracteriza por una política estructural antilaboral, el modelo económico adoptado históricamente ha desconocido y perseguido a las organizaciones de los trabajadores, no ha desarrollado una estructura laboral formal y se distingue por la marginal democracia en las decisiones que afectan el mundo del trabajo. Este modelo estructural se ha profundizado en los albores del siglo XXI, mientras en otros países del continente se tomaban medidas que frenaban el avance de la flexibilización de las normas laborales y se aumentaba la participación de las organizaciones de los trabajadores, Colombia continua en la senda de políticas antilaborales, dando como resultado que durante las primeras décadas del siglo XXI la participación del trabajo en los frutos del crecimiento económico fue precaria y marginal. Este modelo continuó siendo de carácter antilaboral no solo en la falta de participación en lo económico sino en la misma ordenación jurídica, ya que sumada a la estructural falencia de derechos laborales y a la reforma de los años 90´s, los gobiernos del siglo XXI llevaron adelante una serie de reformas carácter flexible y precarizador. Puesto esto, el artículo quiere mostrar la desestructura del mercado laboral colombiano, reforzada con las dos reformas laborales de las últimas décadas, sumadas a las pequeñas reformas que han transformado el sistema de seguridad social, la estructura de la tributación caracterizada por ser antilaboral, para finalmente, debatir algunas propuestas que sirvan para mejorar las condiciones de la población trabajadora en medio de un proceso de negociación que ha terminado una histórica guerra y que permite mostrar la realidad de nuestro país.
 PALABRAS CLAVE: Reforma Laboral. Colombia. Trabajo. Precariedad.

Highlights

  • Colombia is characterized by a structural anti-labor policy, historically the adopted economic model has ignored and persecuted workers' organizations, has not developed a formal employment structure and is distinguished by marginal democracy in decisions affecting the world of work

  • Estos países que ingresan de forma tardía al capitalismo se caracterizan por ser economías con heterogeneidad productiva, problemas estructurales de propiedad de la tierra e inserción al capitalismo dependientes del mercado externo

  • Dentro de las grandes transformaciones del trabajo en el capitalismo contemporáneo se han extendido las prácticas empresariales, tanto en el sector público como en el privado, de estrategias de contratación que ocultan las relaciones laborales formales por medio de procesos de tercerización, los cuales flexibilizan la contratación, evaden responsabilidades con respecto a los derechos adquiridos y logran impedir la sindicalización

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Summary

REFORMAS LABORALES HACIA LA FLEXIBILIZACIÓN

La estrategia económica en Colombia durante las dos primeras décadas del siglo XXI, especialmente con los gobiernos Uribe (2002-2010), Santos (2010-2018) y continuando Duque (2018-hoy) está basada en el sector minero y el agronegocio. La política encaminada a fomentar el empleo vía demanda fue quizá las más usada durante el gobierno Uribe como “política” laboral, el objetivo es disminuir los costos laborales para incentivar a los empresarios a aumentar la contratación. Que el nuevo siglo no trae grandes cambios en lo que respecta a las políticas de flexibilización laboral, por el contrario, las medidas tomadas las profundizaron, incluso la política de apoyo al capital fue aún más clara bajo el programa de “Seguridad democrática y Confianza inversionista” que fortaleció las exenciones tributarias y los apoyos necesarios para asegurar la inversión privada, fortaleciendo la política de reducción de costos laborales y subsidiando al capital. Estas dos estrategias se definieron por medio de la Ley 1429 de 2010, de formalización y generación de empleo, y 1607 de 2012, de reforma tributaria (PINEDA, 2015)

BALANCE PARA EL SIGLO XXI4
MUNDO DEL TRABAJO
TERCERIZACIÓN O CONTRATOS DISFRAZADOS DE TRABAJO
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