Abstract

Apesar da expressiva contribuição do QFD para a construção do framework teórico sobre a gestão do desenvolvimento de produtos e serviços, verifica-se uma embrionária aplicação no setor público. O objetivo deste artigo é analisar a aplicação do método no contexto da segurança pública, sendo o estudo delimitado ao serviço Patrulha Escolar na Polícia Militar de Minas Gerais. A estratégia de pesquisa escolhida foi a pesquisa-ação, e instrumentos qualitativos e quantitativos foram utilizados na coleta e análise de dados. O método mostrou-se eficaz para: sistematizar um grande conjunto de informações internas e externas à corporação, facilitando o planejamento posterior de ações de policiamento; promover uma dinâmica orientada e estruturada nos encontros da polícia com a comunidade; identificar as necessidades do público escolar bem como priorizar as atividades de policiamento que melhor atenderiam a tais anseios e para compreender a capacidade de prestação de serviço de uma unidade de patrulha escolar. Por outro lado, o serviço policial apresenta um conjunto singular de características que dificultou parcialmente o planejamento pelo método. Tal serviço não tem nicho de mercado específico, sendo um serviço de direito e, não, por aquisição. Também se apoia em aspectos legais e regulamenta comportamentos, gerando rejeição. Apesar dessa natureza particular, dois fatores favoreceram a aplicação do método: a institucionalização da filosofia de polícia comunitária na organização e a familiarização dos policiais com conceitos de gestão e qualidade. A conclusão final é que o método QFD se apresentou como um instrumento promissor para melhorar a qualidade dos serviços públicos brasileiros.

Highlights

  • Not have a specific market niche, being a service of law and not by purchase

  • Two factors favored the application of the method: the institutionalization of the philosophy of community policing in the organization and to familiarizing officers with management concepts and quality

  • The final conclusion is that the QFD method was presented as a promising tool for improving the quality of Brazilian public services

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Summary

INTRODUÇÃO

Criado no Japão após a Segunda Grande Guerra Mundial, o método Desdobramento da Função Qualidade (QFD) atingiu um amplo nível de aplicação empírica no mundo empresarial (AKAO; MAZUR, 2003; MIGUEL, 2003), gerando, assim, uma contribuição singular para o framework teórico sobre gestão do desenvolvimento de novos produtos e serviços. Apesar dessa tendência, a utilização do método QFD para a melhoria específica dos serviços públicos é embrionária (DUFFY; MORAN; RILEY, 2010) mas, de certa forma, tem sido estimulada pelo movimento da Nova Gestão Pública. Apesar do discurso de reforma do Estado, são poucos os relatos científicos que demonstram a viabilidade de participação conjunta de cidadãos e servidores públicos na concepção de novos serviços por meio do QFD. Ao mesmo tempo em que este trabalho propicia implicações sociais, demonstrando a viabilidade de utilização do método QFD para a melhoria da qualidade dos serviços públicos, ele também contribui para uma melhor compreensão das particularidades do emprego do método num novo contexto: o da segurança pública. Espera-se que a análise de fatores facilitadores dos óbices e benefícios dessa aplicação original contribua para a expansão do conhecimento sobre o planejamento da qualidade de novos serviços. Os resultados e suas análises estão dispostos na quarta seção que é seguida pelas conclusões finais

REFERENCIAL TEÓRICO
QFD e os serviços públicos
QFD e as organizações policiais
METODOLOGIA DE PESQUISA
Diagnóstico
Coleta de dados
Tratamento de dados
RESULTADOS
Ser atendido com rapidez após acionamento da Patrulha Escolar
DISCUSSÃO DOS RESULTADOS
CONCLUSÃO
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