Analysis of Differences in Preferences for Industrial Complex Support Facilities

Abstract

정부는 국가산업단지의 경쟁력 확보를 위한 구조고도화 사업을 추진하고 있다. 노후 산업 단지의 경우 기반시설의 약화와 생산기능 중심의 취약한 산업환경으로 인해 산업입지 경쟁력 및 생산 의욕의 저하는 물론 문화 및 생활편의시설이 부족하고, 근로자의 정주여건도 악화되고 있다. 그러나 기존 산업단지의 지원시설용지는 생산성 제고를 위한 기업지원시설 위주로 개발되어 산업단지내 종사자의 근로환경 개선을 위한 다양한 지원시설 확충이 시급한 상황이다. 본 연구의 목적은 산업단지의 경영자와 근로자 집단의 정책지원시설에 대한 선호도의 확인과 정책수요의 차이발생 원인을 규명하는 것이다. 연구의 방법은 이론적 고찰을 통한 내용분석을 수행하였으며, 정책수요자의 요구를 확인하기 위하여 설문조사를 통한 실증분석을 수행하였다. 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 경영자는 기업경쟁력 확보를 위한 생산지원기능과 교육연구기능에 대한 지원 선호도가 높다. 반면 근로자는 체육, 휴양, 문화, 복지 시설에 대한 지원 요구가 높게 나타났다. 둘째, 지방의 도시복합형 산업단지는 주거와 상업용도의 토지이용에 대한 요구는 약하게 나타났다. 셋째, 산업단지의 지원시설 확충방안은 입지 특성에 따라서 지원목표와 집행정책이 다르게 설정되어야 한다. 따라서 사례지역과 같은 도시복합형 산업단지는 도시지역의 주 용도인 주거 상업시설 보다는 종사자를 위한 다양한 어메니티 시설을 확충하되, 기존 정주주택에 대한 주거비 보조 등을 통하여 지원하는 것이 바람직하다.The government is promoting a structural upgrade project to secure the competitiveness of the national Industrial complex. In the case of old Industrial complexes, due to the weakening of infrastructure and the weak industrial environment centered on production functions, the competitiveness of industrial location and production motivation are deteriorated, as well as the lack of cultural and living convenience facilities, and the conditions for settlement of Workers are deteriorating. However, Support facilities for existing Industrial complexes were developed mainly for corporate Support facilities to increase productivity, and it is urgent to expand various Support facilities to improve the working environment of Workers in Industrial complexes. The purpose of this study is to identify the preferences of industrial and industrial groups for policy Support facilities and identify the causes of differences in policy demand. As a method of study, content analysis was conducted through theoretical considerations, and empirical analysis was conducted through a questionnaire survey to confirm the needs of policy consumers. The analysis results are as follows. First, Managers have a high preference for supporting production and educational research functions to secure corporate competitiveness. On the other hand, Workers showed high demand for support for physical education, recreation, cultural and welfare facilities. Second, the demand for land use for residential and commercial roads was weak in local urban complex Industrial complexes. Third, the support target and enforcement policy should be set differently according to the location characteristics of the Industrial complex expansion plan. Therefore, it is desirable to expand amenity facilities for Workers rather than residential commercial facilities, which are general uses of urban areas, but to support them through subsidizing housing costs for existing residential housing.