Abstract

На основе обзора теоретической и законодательной базы реконструкции жилищного фонда исторических центров городов России, а также результатов работы государственных органов за последние три десятилетия авторы представляют Механизм комплексной реконструкции жилищного фонда исторических центров городов России. Этот административно-правовой Механизм направлен на улучшение условий жизни людей и сохранение уникальных исторических ландшафтов городов. Проведён анализ действующей законодательной и нормативно-правовой базы охраны объектов культурного наследия: городского планирования и землепользования, а также институционных взаимодействий между государственными органами охраны объектов культурного наследия (федеральными, региональными и муниципальными), государственными кадастровыми органами и администрацией муниципалитетов, правовых отношений между участниками в области реконструкции жилищного фонда. Главное положение Механизма – согласование всех его элементов для обеспечения комплексной сохранности объектов культурного наследия. Ключевые слова: Механизм комплексной реконструкции, реконструкция жилищного фонда, исторический ландшафт города, объекты культурного наследия, градостроительство An overview of the accepted practice, theoretical and legislative basis for the renovation of the housing stock of the historic centers of Russian cities is presented. On this basis, the authors propose a Mechanism for the complex housing renovation of historic centers of Russian cities, aimed at improving the living conditions and preserving the unique historic urban landscapes. The analysis of the current legislative and regulatory framework for the protection of cultural heritage: urban planning and land use; institutional interactions - between state bodies for the protection of cultural heritage (federal, regional and municipal); state cadastral bodies and municipal authorities; legal relations between the participants of housing renovation programs. The Mechanism proposed by us is based on the results of the work of state bodies over the past three decades; one of its central provisions is the coordination of all elements of the Mechanism to ensure the comprehensive preservation of cultural heritage. Keywords: Mechanism of complex renovation of historic housing, historic urban landscape, cultural heritage, urban planning

Highlights

  • The authors propose a Mechanism for the complex housing renovation of historic centers of Russian cities, aimed at improving the living conditions and preserving the unique historic urban landscapes

  • The Mechanism proposed by us is based on the results of the work of state bodies over the past three decades; one of its central provisions is the coordination of all elements of the Mechanism to ensure the comprehensive preservation of cultural heritage

  • Современная теория города: аспекты развития // Фундаментальные, поисковые и прикладные исследования РААСН по обеспечению развития архитектуры, градостроительства и строительной отрасли Российской Федерации в 2015 г

Read more

Summary

Сохранение исторических ландшафтов городов России

Накопленный в России в XIX – начале XX в., стал основой для дальнейшего развития сферы охраны памятников и музейного строительства в советские годы. В 1920-е годы, несмотря на тяжёлое материальное положение страны, проводились масштабные реставрационные работы памятников Кремля, Китайгородской стены и др. В годы Великой Отечественной войны разрушено более 1700 городов СССР и находящиеся в них памятники культуры. К концу 1970х годов были определены новые задачи и перспектива сохранения исторического наследия. В 1980–1990-х годах в России проводились масштабные мероприятия по реконструкции исторических центров городов: Москва – «Исторический центр Санкт-Петербурга» – объект Всемирного наследия ЮНЕСКО, программы реконструкции продолжаются до настоящего времени), Великий Новгород, города Золотого кольца России и др. Отсутствие рыночной экономики (следовательно, и давления строительной индустрии, а также рынка недвижимости) сыграло положительную роль: исторические городские ландшафты многих городов России сохранились к началу 1990-х годов. Также изменился подход к сохранению исторического городского ландшафта и культурного наследия, которые стали регулироваться градостроительными регламентами и нормативно-правовой базой при участии общественности. Шубенков определил проблему так: основные причины современного кризиса в области градостроительства связаны с противоречиями между устаревшей нормативно-методической и теоретической базой и новыми социально-экономическими отношениями в обществе [16, с. 372]

Жилищный фонд исторических центров городов России
Характеристика основных положений
Документы на недвижимость ОКН
Российские единые государственные системы регистрации
Результаты и обсуждение
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Full Text
Published version (Free)

Talk to us

Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have

Schedule a call