Abstract

Esse artigo discute desafios na implementação da política municipal para o desenvolvimento integral da primeira infância na cidade de São Paulo, conhecida como “São Paulo Carinhosa”. O artigo baseia-se na avaliação da implementação dessa política em uma região vulnerável e central do município, o Glicério, combinando estratégias metodológicas qualitativas e quantitativas. Em termos analíticos, defende-se a importância das avaliações de processo, e não somente de resultados e impacto, em particular no caso de políticas com complexos arranjos de coordenação e implementação. Pretende-se contribuir tanto para a discussão acerca da importância e dos desafios da avaliação de políticas municipais quanto para problematizar dimensões da implementação que devem ser consideradas no aperfeiçoamento de agendas intersetoriais, tal como a proteção integral da primeira infância.

Highlights

  • A segunda e principal etapa foi a análise da implementação das ações da São Paulo Carinhosa

  • Esse tipo de avaliação permite identificar os principais fatores que contribuem ou impedem que os objetivos previstos pelos decisores sejam alcançados ou não, analisando contextos de desenvolvimento do programa; grau de convergência ou divergência entre expectativas dos formuladores e perspectiva dos implementadores; adesão da população afetada, entre outros aspectos

  • Este artigo sistematizou os principais resultados de uma avaliação de implementação da São Paulo Carinhosa, com foco no Glicério

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Summary

IMPLEMENTAÇÃO DA SÃO PAULO CARINHOSA NO GLICÉRIO

EARLY CHILDHOOD IN THE CITY OF SÃO PAULO: THE IMPLEMENTATION OF SÃO PAULO CARINHOSA PROGRAM IN GLICÉRIO. Esse artigo discute desafios na implementação da política municipal para o desenvolvimento integral da primeira infância na cidade de São Paulo, conhecida como “São Paulo Carinhosa”. O artigo baseia-se na avaliação da implementação dessa política em uma região vulnerável e central do município, o Glicério, combinando estratégias metodológicas qualitativas e quantitativas. Defende-se a importância das avaliações de processo, e não somente de resultados e impacto, em particular no caso de políticas com complexos arranjos de coordenação e implementação. Pretende-se contribuir tanto para a discussão acerca da importância e dos desafios da avaliação de políticas municipais quanto para problematizar dimensões da implementação que devem ser consideradas no aperfeiçoamento de agendas intersetoriais, tal como a proteção integral da primeira infância. PALAVRAS-CHAVE: Avaliação de políticas, implementação, primeira infância, intersetorialidade, São Paulo Carinhosa.

DESAFIOS DA AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS INTERSETORIAIS E TRANSVERSAIS
Arranjo de implementação
Estratégia incremental
CONSIDERAÇÕES FINAIS
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