Abstract
최근 급격한 도시화로 인한 인구의 과밀화와 기상이변으로 인한 재난환경의 변화상은 그 강도와 빈도 면에서 과거의 경험과 우리의 예측범위를 뛰어 넘는 복합적이고 대규모적인 양상을 띠고 있다. 따라서 복합적 재난의 발생 시 재난관리기관간 협력적 업무수행이 무엇보다 중요하다. 박근혜정부는 협업행정기반의 정부 3.0을 새로운 국정관리방향으로 제시하며, ICT 기반의 개방, 공유, 소통, 협력을 강조하고 있다. 이러한 정부기조 하에 협력적 재난관리 거버넌스 체계의 구축을 위한 노력의 출발로서 정부 3.0 기반의 재난관리 3.0의 개념적 탐색과 정책적 과제를 도출하였다. 재난관리 3.0의 개념화를 모색해 보면, 정보통신기술을 활용하여 재난정보를 수집, 가공함으로써 그 가치를 높이고, 재난정보를 실시간으로 공유하고 소통하며, 재난관리주체간 협력체계를 구축하여 현장중심의 수요자 맞춤형 재난관리체계를 구현하는 것이다. 이와 더불어, 재난관리 3.0의 정책적 과제를 제시하면 첫째, 재난관련법령의 정비이다. 둘째, 재난관리체계의 복잡성 해소 및 일원화이다. 셋째, 재난정보의 수집 및 공유체계 강화이다. 넷째, 재난분야 전문인력의 확충이다. 마지막으로, 업무연속성계획 기반의 조직학습체계 구축이다. Theses days the intensity and the frequency of disaster became unpredictable due to the rapid urbanization and abnormal changes of weather. Therefore, the cooperative inter-agency disaster management is more important than anything in the event of a complex disaster. President Park has emphasized "Government 3.0" the open system of ICT-based sharing, communication and cooperation. As the starting to build a governance system of cooperative disaster management, this paper was to explore the concept of "disaster management 3.0" and the policy issues. The disaster management 3.0 can be defined to build a cooperative framework of disaster management between entities, and to implement a consumer-oriented disaster management system which is to collect disaster information, increase their value, and share in real-time by utilizing ICTs. In addition to this, it is needed to proliferate disaster management 3.0. First, it is the development of disaster-related laws and regulations. Second, reducing the complexity of the disaster management system. Third, strengthening the sharing system of disaster information. Fourth, the expansion of professional human resources of disaster fields. Finally, the construction of organizational learning system based on the "Business Continuity Planning".
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