Жилищная прекарность: факторы, дискурсы и зарубежный опыт измерения

Abstract

В статье рассматривается проблема жилищной прекарности – явления, которое становится все более актуальным в условиях экономической и социальной нестабильности. В отличие от большинства российских исследований, сосредоточенных на прекарной занятости, данная работа акцентирует внимание на прекарности жилищных условий различных социальных групп. Молодые специалисты, пожилые люди, мигранты и переселенцы часто сталкиваются с временным или нестабильным жильем, что препятствует их социальной мобильности и усиливает их уязвимость. Одним из ключевых аспектов данного обзора является рассмотрение двой­ной прекарности ‒ риска одновременной потери жилья и работы, что особенно актуально для групп, живущих в служебных или временных жилищах. В статье рассматриваются различные подходы к жилищной прекарности в международной практике. На примерах Европы, США и Австралии демонстрируется использование индексов, таких как индекс прекарности жилья (HPI), модель риска прекарности жилья (HPRM), индекс прекарности окрестностей и городского жилья (PINCH), а также индекс работы по соседству и жилищной прекарности (NEHP). Эти инструменты позволяют количественно оценить жилищную нестабильность и выделить регионы, нуждающиеся в приоритетной поддержке. Особое внимание уделяется многофакторности прекарности жилья, которая не ограничивается только характеристиками самого жилья, но также включает влияние природно-­климатических, экономических, политических и социальных факторов. Автор подчеркивает важность разработки аналогичного индекса для России, который учитывал бы национальную специфику и существующие данные. Это позволило бы значительно укрепить доказательную базу социальной политики, направленной на улучшение жилищных условий и борьбу с бездомностью. В статье акцентируется внимание на необходимости глубокого анализа институциальных факторов, влияющих на жилищную нестабильность, и демонстрируется, как государственные программы и рынок могут способствовать формированию так называемой «домашней культуры прекарности», проявляющейся в таких формах, как коливинги.