Пенсійна реформа у Польщі: питання та відповіді для України

С К Андрейчук,О С Манзій,О О Морушко

doi:10.36930/40300313

Abstract

З'ясовано, що зростання витрат на фінансування пенсійних систем як Польщі, так і України відбувається через демографічну кризу, соціальні зміни та економічну кризу як на глобальному, так і національному рівнях, змушуючи до реформи цих систем. Сьогодні Україна активізує процес запровадження недержавного пенсійного забезпечення. Йдеться про систему накопичувального пенсійного забезпечення і, зокрема, про недержавну систему пенсійного забезпечення. Саме недержавне пенсійне забезпечення породжує в українському суспільстві низку питань, на які змогла відповісти своєму суспільству Польща після того, як запровадила нову пенсійну реформу. Запровадження тристовпеневої польської пенсійної системи (перший стовп – фонди установ соціального страхування, другий стовп – відкриті пенсійні фонди, третій стовп – пенсійні програми працівників, індивідуальні пенсійні рахунки) пояснило польському суспільству який вік виходу на пенсію згідно з новою пенсійною реформою, наявний мінімальний соціальний стаж у разі виходу на пенсію, чи вигідно приховувати або знижувати доходи під час декларування їх у новій польській пенсійній системі і чи будуть оподатковуватись майбутні пенсійні виплати з податку на прибуток. Отже, бачимо, що Польська тристовпенева пенсійна система є дещо подібна до трирівневої пенсійної системи, яку задекларовано в Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Проте запровадження недержавного пенсійного забезпечення в Україні (другий та третій рівні) перебуває на початковій стадії. Для активізації системи накопичувального пенсійного забезпечення необхідний розвиток страхового ринку України, який ще мало розвинений, а тому нам треба використовувати досвід як країн Європейського Союзу, зокрема Польщі, так і інших країн світу, що досягли високих результатів у цьому питанні.

Highlights

Національні пенсійні системи країн Європейського Союзу та України створювалися та розвивалися в різних економічних і соціальних умовах, формуючи конкретні правові та організаційні рішення, враховуючи обсяг та рівень пільг, а також джерела їх фінансування
Тут насамперед йдеться про систему накопичувального пенсійного забезпечення і, зокрема, про недержавну систему
Альтернативою такого фонду є передбачений статтею 74 пункт 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме мова йде про резерв коштів Пенсійного фонду, який передбачає, що після забезпечення виплати пенсій та надання соціальних послуг і створення резерву коштів для поточних потреб надлишкові кошти Пенсійного фонду зараховуються до резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах, який може виникнути у зв'язку із зміною демографічної ситуації в Україні [9]

Summary

Introduction

Національні пенсійні системи країн Європейського Союзу та України створювалися та розвивалися в різних економічних і соціальних умовах, формуючи конкретні правові та організаційні рішення, враховуючи обсяг та рівень пільг, а також джерела їх фінансування. Предмет дослідження – методи і засоби реформування пенсійної системи Польщі та пенсійної системи України, які дадуть змогу встановити деякі подібності та розбіжності у функціонуванні системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування обох країн.

Results

Conclusion