Abstract

The article analyzes one of the effective innovative tools used by the united territorial communities in the provision of social services, the social order. It was found that the social order system can promote the development of entrepreneurial activity in the regions. In the case of its widespread use, residents are interested in joining this type of activity, creating business structures or acquiring the status of private entrepreneurs. This contributes to the expansion of employment, training and retraining, the development of the business climate, stimulates the development of civil society through its participation in the process of social procurement and social responsibility. It is determined that in order to provide a social order on a real competitive basis, it is necessary to ensure absolute equality of service providers – state, municipal, private, public, religious, individuals, etc. And this is possible only if the autonomy of utilities, their transition to the status of utilities, which should be provided for in the new law on social services. It is determined that an innovative method of social policy is an integrated approach to the provision of social services, which significantly enhances their effectiveness due to improved coordination of social services. It was found that the key problems that in practice complicate the use of the social order mechanism as an innovative method of improving the provision of social services in OTG, are insufficient regulatory support; opposition from state entities that provide social services; non-acceptance by public authorities of "third sector" organizations as an equal partner for social cooperation, leveling their role in providing social services; lack of relevant experience in joint implementation of tasks related to the provision of social services, low level of professional training of many non-governmental organizations.

Highlights

  • Застосування чинної схеми міжбюджетних трансфертів призвело до ситуації, коли органи місцевого самоврядування фактично були позбавлені можливості самостійно вирішувати власні проблеми та повноцінно управляти соціальною інфраструктурою через відсутність власних коштів

  • ПЕРЕВАГИ - підвищення адресності, доступності соціальних послуг та охоплення ними Отримувачів; - конкурсний відбір Суб’єктів надання соціальних послуг, конкуренція на ринку є потужним стимулом до постійного підвищення якості й ефективності послуг; - оптимізація бюджетних соціальних витрат, заощадження і залучення у соціальну сферу додаткових ресурсів; - забезпечення відкритості процедур розроблення та прозорості реалізації цільових соціальних програм; - протидія проявам корупції та протекціонізму; - підвищення рівня ініціативності, активності та контролю з боку громадськості в соціальній сфері; - підвищення соціальної захищеності населення, сприяння соціальній злагоді; - розвиток громадянського суспільства шляхом його участі в процесі соціального замовлення та взяття на себе соціальної відповідальності

  • Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року No 280/97-ВР

Read more

Summary

НОВІТНІ МЕТОДИ УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ В УКРАЇНІ

Логачова [2] визначили такі проблеми фінансування галузей соціальної інфраструктури, як відсутність реально гарантованих зобов’язань держави щодо фінансового забезпечення соціальної сфери на місцевому рівні; неефективність механізмів витрачання коштів місцевих бюджетів; розпорошеність бюджетних ресурсів та неможливість концентрації фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах соціального розвитку територіальних громад; відсутність реальних механізмів для пошуку та залучення додаткових джерел фінансових ресурсів розвитку соціальної інфраструктури на рівні місцевих органів влади. Місцева влада має здійснювати фінансування об’єктів соціальної інфраструктури з місцевих бюджетів. Крім того більшу частину видатків, що спрямовуються на утримання об’єктів соціальної інфраструктури використовують на виплату заробітної плати як захищеної статті бюджетного фінансування. Вкрай актуальним залишається і питання налагодження всієї системи фінансування соціальних потреб ОТГ в частині отримання міжбюджетних трансфертів, фінансування проєктів, а також впровадження європейських стандартів щодо надання послуг. На рис. 1 представлено динаміку зростання доходів загального фонду місцевих бюджетів на одного мешканця за січень-листопад 2016-2019 років

Місцеві податки і збори на одного мешканця
Класифікатор соціальних послуг
Соціальне замовлення
Соціальні послуги
Бюджети міст обласного значення
Full Text
Published version (Free)

Talk to us

Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have

Schedule a call