평생학습도시 사업 실행 과정에 나타난 성과와 한계: G도 사례를 중심으로

Abstract

본 연구는 지역평생교육 활성화를 목표로 시행 중인 평생학습도시 사업의 성과와 한계, 그리고 대안을 탐색하는 것을 목적으로 실시되었다. 이를 위하여 2018년 7∼8월 사이에 평생학습도시 전문가로서 정책 전문가 8명과 현장 실무자 14명 등 총 22명의 전문가를 대상으로 7차에 걸친 개별면담과 FGI를 통하여 자료를 수집하였다.BR 분석 결과, 평생학습도시 사업은 외연의 성장과 달리 내적으로 질적 성장을 이루지 못한 것으로 나타났다. 첫째, 평생학습도시는 개인의 학습 기회 확장과 이를 뒷받침해 주는 평생교육 프로그램의 확대에 긍정적으로 기여하였으나, 주민 개인과 지역사회 공동체의 역량 성장을 위한 평생교육프로그램의 질적 향상은 여전히 미약하다. 둘째, 지역사회를 기반으로 하는 평생학습도시 사업을 통해 의미 있는 지역 사례가 만들어지기도 하였지만, 관 주도로 이루어질 경우 지역의 특성을 반영하는 데는 한계를 보인다. 셋째, 평생학습도시 사업 확장에서 기초지자체의 참여는 양적 안정성 확보에는 기여하였으나, 지원체제가 불안정하고 전문 인력이 취약하여 평생학습도시의 미래는 불확실해 보인다.BR 본 연구는 평생학습 정책의 대표 사업인 평생학습도시 사업에 대한 성찰적 인식을 내부자의 목소리로 구성하였다는 데 의의가 있으며, 공언된 지향과 괴리된 실재에 근거하여 평생학습도시 사업이 다음 단계로 도약할 수 있는 단초를 제공할 것이다.