ОЦЕНКА ЖИЗНЕСПОСОБНОСТИ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПРОЕКТА ПО ФАЗАМ ЕГО ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА

Abstract

В статье уделяется внимание подготовке проектов в рамках государственно-частного партнерства, сопряженной с разрешением ряда вопросов на основе вспомогательных видов деятельности. Особое внимание уделено построению бизнес-модели ТИП с учетом его суботраслевой специфики. Рассмотрены отдельные виды работ, составляющие сетевую модель проекта, их взаимосвязь и методы управления и оптимизации по времени и ресурсам. При этом автор приходит к выводу, что все аспекты организации ГЧП нуждаются в подробной разработке с целью создания инфраструктурного проекта. Подробно исследуется структура работ на каждом этапе проектирования, возможные сценарии развития событий в ходе их выполнения и участники, учитываются рисковые составляющие и уточняются итоговые результаты каждого этапа. Утверждается, что объединение финансовой и правовой моделей требует разработки модели экономической жизнеспособности проекта, в которой учитываются рисковые составляющие проекта, распределение ответственности между участниками проекта, платежные механизмы, а также то, что модель финансовой жизнеспособности ТИП является важнейшим показателем в процессе отбора ТИП для его последующей реализации. Выявлено, что финансовая жизнеспособность и финансовая приемлемость находятся в сложной взаимосвязи. На основе программного обеспечения по проектному планированию с созданием графического представления во времени, а также методологией функционального моделирования автором даются рекомендации по управлению проектом, проведению мониторинга и контроля реализации процесса планирования и задач на уровне управляющей компании. Проработанные установленные организационно-экономические механизмы управления инфраструктурным проектом способствуют увеличению степени участия частного сектора в инфраструктурных проектах. Отмечается, что важным этапом на стадии планирования является подготовка драфт-проекта ГЧП-контракта, выделены перспективные направления в части разработки проектов.