ЩОДО ПРАВОВОЇ ПРИРОДИ ВАРТОСТІ НЕОБЛІКОВАНОЇ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ

Y.O Serebriakova, ,V.I Novoshytska

doi:10.15407/econlaw.2021.03.021

Abstract

The article is devoted to the study of the legal nature of the cost of unaccounted electricity, the calculation of which is a consequence of the commission of relevant offenses in sphere of economic activities. Attention is drawn to the problem of qualification of the cost of unaccounted electricity and the active dynamics of changing the positions of the judiciary on the issue, the lack of a common position on the legal nature of these losses. It is noted that economic courts do not make a legal assessment of such losses in the process of considering cases for cost recovery of unaccounted electricity or such an assessment is debatable. It is noted also that the cost of unaccounted electricity in law enforcement practice qualifies as operational-economic sanctions, and as losses, and as payment for the cost of electricity (a special form of liability). In this regard, the key aspects of the application of such forms of economic and legal liability as operational-economic sanctions and compensation for losses are analyzed, the features of contractual debt are determined. Arguments are given that exclude the possibility of recognizing the accrual of the cost of unaccounted electricity by operational-economic sanctions. It is proved that the cost of unaccounted electricity is not a payment for the supplied electricity, including debt. Based on the analysis of the relevant rules of economic legislation and special regulations governing relations in the electricity market, and according to scientific positions on forms of economic liability and judicial practice of recovery of unaccounted electricity, arguments are presented and it is substantiated that disputes on recovery of unaccounted electricity in the field of economic activities are disputes over the recovery of losses, and the value of unaccounted electricity in the field of economic activities by its legal nature are losses in the form of the value of lost property.

Highlights

Водночас аналіз судової практики свідчить, що господарські суди або загалом не здійснюють правову оцінку таких втрат в процесі розгляду справ за позовами про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, або така оцінка є дискусійною
Основними нормативно-правовими актами, що регулюють зазначені відносини, є Господарський кодекс України, Закон України від 13.04.2017 No 2019 «Про ринок електричної енергії», Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені від 14.03.2018 постановою No 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, проте в наведених нормативно-правових актах визначено тільки загальні положення щодо фіксації факту порушення користування електричною енергією та його наслідків
Водночас оперативно-господарською санкцією може визнаватись тільки рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості необлікованої спожитої електроенергії, на що опосередковано вказує і Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.2011 No 01-06/249 «Про постанови Верховного Суду України, ухвалені за результатами перегляду судових рішень господарських судів», в якому оперативно-господарською санкцією є рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу вартості спожитої електроенергії, у разі незгоди із застосуванням якої заінтересована сторона може звернутися до суду із заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням, а не стягнення вартості недоврахованої електроенергії

Summary

Introduction

Зазвичай наслідком виявлення такого правопорушення є складання акта про порушення та звернення електропостачальника до господарського суду з вимогою щодо стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Щодо правової природи вартості необлікованої електричної енергії у сфері господарювання.

Results

Conclusion