고도(古都)보존 및 육성을 위한 고도지구 가치평가 - 경주시 고도시범사업지구를 대상으로 -

Abstract

2004년에 제정된 "고도(古都) 보존에 관한 특별법"은 문화재 보전과 규제 위주의 문화재 주변지역 관리의 한계를 극복하기 위해 제정되었다. 이 법은 2012년에 "고도 보존 및 육성에 관한 특별법"으로 개정되었고, 지정된 지역에서의 행위에 대한 구체적인 허가 기준과 주민지원사업의 범위를 구체화하는 등 대폭 보완되었다. 이 연구는 경주의 고도 보존 및 육성사업을 시행 할 지정지구를 대상으로 AHP 분석기법을 통하여 가치평가체계를 수립하고, 시범사업지구의 우선사업 실시 방안을 객관적으로 제시하는 목적이다. 경주의 10개 고도 시범사업지구 가치평가 결과, 7개 역사문화환경특별보존지구 중 대릉원지구는 78.34점으로 가장 높게 나타났고, 3개 역사문화환경보존육성지구 중의 교동지역이 76.14점으로 가장 높게 나타났다. 마지막으로 경주의 고도보존 및 육성하기 위해 고도시범사업지구 유형에 따라 가장 효율적인 보존 및 육성방안을 정책적인 방향으로 제안하였다. The "Historic city Preservative law" was legislated for the preservation of cultural properties and enacting regulations of managing the environment around them in 2004. This law was revised to "Historic city Preservative and Development law" in 2012, and specified the criteria for permissible behaviors in the preservative district. Therefore, this paper focused on the ancient capital Gyeongju and developed a comprehensive system for evaluating the value of the ancient historic district based on Analytic Hierarchy Process (AHP). Through the evaluation of the ancient historic districts, which are the pilot project districts in the "Gyeongju Ancient Capital Preservation Plan", some preferential projects were objectively proposed. As a result, according to the evaluation among 10 ancient historic districts in Gyeongju, Daereungwon got a score of 78.34, which is the highest among 7 special preservation districts. On the other side, the Gyo-dong area got a score of 76.14, the highest among 3 historic and cultural environmental districts. Finally, for the preservation and development of Gyeongju, some efficient preservation and development plans were objectively proposed for the pilot project districts in the "Gyeongju Ancient Capital Preservation Plan".