La planification de la Randstad Holland, a partir des annees 1950 aux Pays-Bas, illustre a quel point le plan, en tant que prefiguration d’un territoire, entretient avec celui-ci une relation non uniquement – voire en dernier lieu seulement – programmatique, mais surtout imaginaire. Pour etre aisement communique, le plan convoque les formes d’un paysage, qu’il se propose d’amplifier. Mais surtout, comme toute production du pouvoir, le plan est instaure pour etre aussitot critique. Or, loin de l’empecher d’aboutir a sa mise en œuvre, cette circonstance fournit au plan le moyen paradoxal de son execution : en argumentant leurs projets contre le plan en vigueur, les maitres d’œuvre contribuent a le faire connaitre et a l’incarner dans l’espace. Lire l’efficacite operative d’un plan passe moins par le constat de ses effets produits que par l’interpretation de ses effets induits. Une hermeneutique du paysage en tant que projet permettrait alors de penser les conditions de cett bbb e interpretation paysagere.