What Caused Poverty Reduction In Brazil During The 2000s: Sectoral Growth Or Public Expenditures

Abstract

Qué causó la disminución de la pobreza en Brasil durante la primera década del siglo 21 es la pregunta principal en este estudio. Nuestra contribución radica en incorporar una pers­pectiva de cambio estructural para evaluar la evolución de la pobreza en un contexto de altos precios en la agricultura y decentralización de la política social a nivel federal, estatal y mu­nicipal. Presentamos, entonces, un modelo de primeras diferencias para captar los efectos de ingreso medio por sectores y de gasto público descentralizado, sin ningun afán de comprobar causalidad. Confirmamos hallazgos previos en la literatura de que el sector de servicios, en lugar de la agricultura, es el que más con­tribuye a la reducción sostenida de la pobreza. Sorprendentemente, la administración pública es el principal subsector en rama de servicios. También encontramos que los gastos estatales y municipales en capital humano contribu­yen más a la reducción de la pobreza que los gastos federales asociados con los programas de transferencias condicionales de efectivo. En resumen, afirmamos que los beneficios de las políticas descentralizadas asociadas con el capital humano se pueden ver a corto plazo y, por lo tanto, elevan el nivel de los políticos para mantener y cuidar estas políticas. Además, el sector de servicio público, que es uno de los principales empleadores en la economía actual, debe encontrar formas de innovar y mejorar la productividad para que la reducción de la pobreza sea sostenible a largo plazo.