Abstract
Resumo Os efeitos da pandemia da COVID-19 têm causado sérios impactos socioeconômicos, expondo a vulnerabilidade de estados e municípios brasileiros. Concebendo-a em sentido amplo, a vulnerabilidade se relaciona à suscetibilidade social e econômica a riscos ou perdas potenciais, causados por eventos extremos. Nesse contexto, este artigo objetiva identificar a vulnerabilidade socioeconômica dos municípios do Ceará, epicentro da região Nordeste, quanto à pandemia da COVID-19. Para tal, realizou-se um estudo exploratório-quantitativo, utilizando-se informações secundárias obtidas em bases de dados públicas governamentais. A vulnerabilidade socioeconômica dos municípios foi avaliada de forma dinâmica, baseando-se em modelo matemático de previsão do número de casos da COVID-19 aplicado à cidade de Wuhan, na China. Os indicadores de vulnerabilidade foram calculados sob duas trajetórias: valor de produção e número de pessoal ocupado, considerando-se características municipais como densidade demográfica, mobilidade interurbana e índice de desenvolvimento humano (IDH). No caso do estado do Ceará, os achados evidenciaram uma série de determinantes demográficos, sociais e econômicos locais que agravam os impactos da crise. Os indicadores de vulnerabilidade construídos na pesquisa podem servir de base para as decisões de governos municipais e estadual na cronologia da abertura econômica do estado por setores, municípios e regiões.
Highlights
Los efectos de la pandemia de COVID-19 han causado graves impactos socioeconómicos, exponiendo la vulnerabilidad de los estados y municipios brasileños
Los indicadores de vulnerabilidad construidos en la encuesta pueden servir como base para las decisiones de los gobiernos municipales y estatal en la cronología de apertura económica del estado por sectores, municipios y regiones
The socioeconomic vulnerability of the municipalities was assessed dynamically, based on a mathematical model to forecast the number of cases of COVID-19 applied to the city of Wuhan, China
Summary
Rittel e Webber (1973) introduziram o conceito de fenômenos perversos, os quais, por sua própria natureza, são entendidos como problemas quase insolúveis. Surtos virais pandêmicos como o H1N1 e, mais recentemente, a COVID-19 são impactantes para a saúde, mas também trazem consequências indiretas ao funcionamento da economia global (Mclafferty, 2010). Ainda há uma escassez de pesquisas que trabalhem a fragilidade socioeconômica em relação a fenômenos perversos específicos, como a atual pandemia que assola a economia local e global, assim como o levantamento de suas consequências para o mercado e a sociedade. Ressalta-se a relevância deste estudo, uma vez que o Ceará é o estado com mais casos confirmados da COVID-19 no Nordeste (401 pessoas infectadas até 31 de março) e, dessa forma, epicentro da. Diante dessas considerações, estabeleceu-se a seguinte questão de pesquisa: qual é a fraqueza socioeconômica dos municípios do Ceará quanto aos efeitos da pandemia da COVID-19, tendo a capital, Fortaleza, como epicentro? Diante dessas considerações, estabeleceu-se a seguinte questão de pesquisa: qual é a fraqueza socioeconômica dos municípios do Ceará quanto aos efeitos da pandemia da COVID-19, tendo a capital, Fortaleza, como epicentro? De imediato, estabeleceu-se como objetivo identificar a inseguridade socioeconômica dos municípios cearenses quanto à pandemia da COVID-19
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