Évaluation des impacts d’une infrastructure de données satellitaires

Abstract

Cet article propose un cadre exploratoire d’évaluation des impacts économiques des Infrastructures de Données Géographiques et Spatiales (IDGS) à partir de l’exemple de GEOSUD et des cartes de coupes rases relatives à la gestion des forêts. L’évaluation est réalisée à partir d’une enquête en ligne auprès des services du ministère de l’Agriculture chargés du contrôle des coupes rases réalisés par les exploitants forestiers. L’approche développée croise deux points de vue complémentaires. Elle s’inscrit, d’une part, dans une logique économique pour estimer certains effets à l’échelle de la chaîne de valeur concernée par la fabrique et l’usage de l’information satellitaire, des produits et services thématiques dérivés. Les effets mesurés portent sur les économies de coûts et de productivité, la valeur ajoutée créée à l’échelle de la chaîne de valeur liée à ces cartes de coupes rases. Au total, il apparaît que pour un euro dépensé pour le fonctionnement de l’IDGS (hors investissement initial), la valeur ajoutée créée directement et indirectement s’élève au maximum à 63 € et les coûts de transactions évités à 24 €. Elle s’inscrit, d’autre part, dans une logique gestionnaire pour appréhender les effets des IDGS liés aux processus d’innovation à l’échelle d’une communauté de pratiques. Elles permettent en effet des gains de coordination et de mutualisation pour co-construire des connaissances conduisant à de nouveaux produits et/ou procédés. L’étude montre que près des deux-tiers des structures enquêtées ont observé des effets qualitatifs en termes de mise en réseau et un renforcement des compétences lié aux formations et aux services d’accompagnement offerts par la plateforme GEOSUD. Des effets qualitatifs sur les propriétés des politiques forestières et plus généralement sur les dynamiques de développement territorial ont aussi été appréhendés.