Usage of SWOT analysis for the managerial decisions on the implementation of early detection and preventive counseling of persons at risk of harmful alcohol consumption into primary health care

Abstract

<h3></h3> Внедрение в медицинские организации первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) отечественного здравоохранения скрининга и профилактического консультирования (СПК) лиц с риском пагубного потребления алкоголя регламентировано нормативными ведомственными документами, в том числе в рамках диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, однако на практике сталкивается с рядом препятствий. В связи с этим важно оценить значимость этого направления и предложить меры по элиминации. Наиболее подходящим методом для решения таких задач является SWOT-анализ. <h3>ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ</h3> Оценить потенциал организаций ПМСП для внедрения технологии скрининга лиц с риском пагубного потребления алкоголя и профилактического консультирования по результатам SWOT-анализа. <h3>МАТЕРИАЛ И МЕТОДЫ</h3> Проведен онлайн-опрос экспертов из 85 регионов России. Опросный лист содержал 25 утверждений, сформировавших основу для проведения SWOT-анализа. Проведение SWOT-анализа осуществлялось в 3 этапа: все утверждения из опросного листа были разделены на сильные (S) и слабые (W) стороны медицинских организаций, возможности (O) и угрозы внешней среды (T); далее оценивалась относительная значимость факторов; в ходе третьего этапа устанавливались связи между различными элементами внутренней и внешней среды. <h3>РЕЗУЛЬТАТЫ</h3> Наиболее значимыми для внедрения в медицинские организации СПК оказались возможности, предоставляемые внешней средой (необходимость включения СПК в программу ОМС и расширение роли среднего медицинского персонала в проведении процедуры СПК). Из 7 факторов, характеризующих сильные стороны медицинских организаций, наиболее важными названы факторы обеспечение дополнительного финансирования, автоматизация процесса диспансеризации, наличие информационных ресурсов для специалистов. Из 6 факторов, характеризующих слабые стороны медицинских организаций, наиболее значимыми являются нехватка кадров, а также отсутствие четких алгоритмов выполнения технологии СПК. Среди внешних угроз — отсутствие (недостаток) финансирования СПК; отсутствие СПК в программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи; нехватка времени у медицинских работников для проведения СПК. <h3>ЗАКЛЮЧЕНИЕ</h3> На основании экспертной оценки и SWOT-анализа были сформированы основные стратегические решения в этой сфере для лиц, принимающих решения на федеральном и региональном уровнях.