Abstract
This article departs from the assumption that European Union is a Pluralist Security Community resulting from symbiotic interactions between material and ideational variables such as beliefs, identities, material capabilities, borders, distribution/perception of power, anarchy and polarity, which gives to this theoretical model greater analytical consistency and ontological density. So, looking into the potential threats the EU is being confronted with and for the negative externalities they can generate in the near future, we are led to reflect on some paradigmatic issues: has the EU reached the limits of its capacity to effectively deal with contemporary challenges? Accordingly, is there a need for a new European concerted plan of action on security and defense issues? To verify how the EU has been tackling some of these challenges and how they impact the defining features of the EU as a Pluralistic Security Community, cybersecurity and migration were selected as our objects of analysis for being good examples of transnational problems the contemporary international system is being confronted with.
Highlights
Em um artigo emblemático escrito em 1867 – L’avenir (O Futuro) – Victor Hugo (1802-1885), inspirado no sonho de viver em uma Europa federalista, embora em uma época muito nacionalista, espalhou as sementes do que viria a ser um projeto europeu de unificação política e econômica e, em muitos aspectos, antecipou o que estava por vir vários anos depois, afirmando que: no século XX, deverá existir uma nação extraordinária
As diferenças em relação às migrações e fronteiras abertas associadas à livre circulação de pessoas na Europa pressionam as estruturas normativas originalmente concebidas e, além disso, estas clivagens estão se tornando mais consolidadas após a adoção de um Pacto Global para Migração Segura, Ordenada e Regular, firmado em Marrakech, pela Organização das Nações Unidas.[23]
[S.l.]: European Union Institute for Security Studies, 2018
Summary
Em um artigo emblemático escrito em 1867 – L’avenir (O Futuro) – Victor Hugo (1802-1885), inspirado no sonho de viver em uma Europa federalista, embora em uma época muito nacionalista, espalhou as sementes do que viria a ser um projeto europeu de unificação política e econômica e, em muitos aspectos, antecipou o que estava por vir vários anos depois, afirmando que: no século XX, deverá existir uma nação extraordinária. Violentos conflitos políticos e sociais têm como uma de suas principais consequências os movimentos migratórios forçados, geralmente desencadeados pelo uso da força, perseguição ou coerção, tornando assim a migração forçada proveniente de lugares como Síria, Líbia, Iraque, Afeganistão, Sudão do Sul e Iêmen uma questão potencial de segurança não apenas para seu entorno imediato, mas para a sociedade internacional.[17] Como resultado, o número de populações deslocadas forçadamente em nível global aumentou para 68,5 milhões, em comparação com 65,6 milhões em 2016. O deslocamento forçado de populações tanto dentro dos países como entre fronteiras pode minar perigosamente a resiliência das comunidades de origem e das comunidades anfitriãs.[18] Como a União Europeia tradicionalmente se destaca como um dos destinos migratórios mais visados, a implementação de uma agenda sobre migração e questões relacionadas deve ser alinhada com suas políticas de segurança e defesa, a fim de abordar adequadamente ações comuns destinadas a lidar com o deslocamento de populações em massa e a resolução de conflitos. A questão é: até que ponto as ameaças cibernéticas e a migração podem representar riscos para os valores centrais da UE como Comunidade de Segurança?
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