Abstract
El proyecto modernizador aplicado en Chile durante las últimas décadas ha consolidado una estructura productiva preponderantemente rentista, dependiente de los ciclos del precio de las materias primas y de mercados altamente concentrados. A partir del proceso de descentralización en curso, que modifica la interrelación entre los actores territoriales más preponderantes, esta investigación identifica las principales barreras que impiden o retrasan la transformación productiva a nivel territorial, especialmente al considerar las nuevas facetas de la descentralización en el ámbito político-institucional. Para esto, se consideran los casos de las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo de las regiones de Valparaíso y Coquimbo. En virtud del análisis realizado, se evidencia que los factores económicos y sociales son fundamentales para entender el éxito o fracaso de una política de desarrollo productivo a nivel territorial, siendo el factor institucional insuficiente para explicar esto de forma integral. Se concluye que es esencial el proceso que fortalece las capacidades endógenas de los territorios, puesto que son el sustento de la nueva fase de la descentralización.
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