The Practice of Introducing Restrictions on the Right to Freedom of Peaceful Assembly within Administrative Proceedings and the Place of the Judicial Branch of Power in Determining the Admissibility of Such Restrictions

М А Самбор

doi:10.32631/v.2020.3.17

Abstract

The author has researched the practice of the executive branch of power of Ukraine in establishing a collective (general) ban and restriction of the right to freedom of peaceful assembly under quarantine, as well as the place and role of the judicial branch of power represented by the Supreme Court and the Constitutional Court of Ukraine in determining the constitutionality of such restrictions and prohibitions. The powers of the Supreme Court on the constitutional submission to the Constitutional Court of Ukraine on the constitutionality of the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On quarantine to prevent the spread of acute respiratory disease COVID-19 caused by coronavirus SARS-CoV-2 and stages of weakening of anti-epidemic measures” dated from May 20, 2020 No. 392 on the establishment of a ban on the exercise of the right to freedom of peaceful assembly within administrative proceedings during the introduction of quarantine in Ukraine, as well as the justification of such a constitutional submission. It is important to analyze and form a legal understanding of the Decision of the Constitutional Court of Ukraine on the unconstitutionality of restricting and prohibiting the exercise of the right to freedom of peaceful assembly during quarantine within administrative proceedings – by adopting the relevant resolution by the Cabinet of Ministers of Ukraine, which was the result of administrative discretion of the highest agency in the system of executive agencies of Ukraine. In this regard, the study focuses on the motivation and validity of the decision of the agency of constitutional jurisdiction and understanding of those legal and social values that were the basis for the judges of the Constitutional Court of Ukraine while adopting the decision dated from August 28, 2020 No 10-r/2020.

Highlights

Постановка проблеми Україна і світ у 2020 р. зазнали кризових явищ у соціальній, економічній і правовій сферах життя, викликаних наявністю біологічної загрози життю та здоров’ю як окремих громадян, так і цілих націй, народів і держав, зумовлених виникненням і стрімким поширенням планетою гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Що якщо уряд поданням Верховного Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів», положень частин першої, третьої статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», абзацу дев'ятого пункту 2 розділу 11 «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”» від 28 серпня 2020 року No 10-р/2020 // Конституційний Суд України : офіц.
У разі ухвалення рішення про обмеження та заборону здійснення права на свободу мирних зібрань воно, перш за все, не ґрунтується на конституційних нормах прямої дії, а також підриває принцип правового порядку діяльності органів державної влади.

Summary

Introduction

Постановка проблеми Україна і світ у 2020 р. зазнали кризових явищ у соціальній, економічній і правовій сферах життя, викликаних наявністю біологічної загрози життю та здоров’ю як окремих громадян, так і цілих націй, народів і держав, зумовлених виникненням і стрімким поширенням планетою гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Results

Conclusion