The Concept of Conflict of Interest in Lithuanian and EU Public Procurement Law and the Case-Law

Deividas Soloveičik,Karolis Šimanskis

doi:10.15388/teise.2019.111.3

Abstract

[full article and abstract in Lithuanian; abstract in English] Until the implementation of the public procurement law reform of 2014 at the EU level and respectivlely 2017 in the Lithuanian legal environment, the legal analysis of the concept of conflicts of interest in public procurement law was scarce. Neither did the features of this phenomenon or its’ legal evaluation was the subject of any solid scholar research. However, the demand for such academic insights has recently become very bright because the courts on numerous occasions started to face the disputes with the subject conflicts of interest being at the heart of the disagreements between the litigating parties. The courts, at least in Lithuania, have even started to search the relevant answers elsewhere, including making the references to the EU judiciary for the preliminary rulings regarding this matter. Therefore, this publication is a contribution to the minimization of this “scholar thirst” in the mentioned field or at least our sincere attempt to do that.

Highlights

Iki tol, kol buvo įgyvendinta 2014 metų ES ir atitinkamai 2017 metų Lietuvos viešųjų pirkimų teisės reforma, interesų konfliktai viešuosiuose pirkimuose, jų samprata, požymiai, teisinis vertinimas, objektyvios praktinės apraiškos nebuvo plačiai analizuojamos nei teisės doktrinoje, nei teismų praktikoje
Neither did the features of this phenomenon or its’ legal evaluation was the subject of any solid scholar research. The demand for such academic insights has recently become very bright because the courts on numerous occasions started to face the disputes with the subject conflicts of interest being at the heart of the disagreements between the litigating parties
This article is a result of concentration of our attention into the scholar matters related to the concept of conflicts of interest in the public procurement law

Summary

Contents lists available at Vilnius University Press

Kol buvo įgyvendinta 2014 metų ES ir atitinkamai 2017 metų Lietuvos viešųjų pirkimų teisės reforma, interesų konfliktai viešuosiuose pirkimuose, jų samprata, požymiai, teisinis vertinimas, objektyvios praktinės apraiškos nebuvo plačiai analizuojamos nei teisės doktrinoje, nei teismų praktikoje. The demand for such academic insights has recently become very bright because the courts on numerous occasions started to face the disputes with the subject conflicts of interest being at the heart of the disagreements between the litigating parties. OLAF), kuri nurodo tą pačią interesų konflikto apibrėžtį kaip ir EBPO13, mano, kad tai yra „konfliktas tarp valstybės tarnautojo funkcijų vykdymo ir jo privačių interesų, kai privatūs interesai gali netinkamai paveikti jo funkcijų įgyvendinimą“14. UNCITRAL Modeliniame viešųjų pirkimų įstatyme[16] nepateikiama interesų konflikto sąvoka, jame labiau pasiūlyti sprendimai, jei tokie konfliktai yra nustatomi. Kaip jau minėta, kad tradiciškai interesų konflikto situacija nėra teisės pažeidimas per se, tai yra labiau būtina sąlyga jam įvykti, jei atsakingas asmuo ar teisinė ekosistema, kurioje šis asmuo veikia, nesutrukdo. Turėtume atsakyti į klausimą, ar pirmiau nurodytos sąvokos apibrėžtis turėtų būti taikoma vertinant interesų konfliktus viešųjų pirkimų procedūrų metu, ar vis dėlto tai yra sui generis institutas, kurį reikia pritaikyti viešųjų pirkimų teisei

Interesų konfliktai Europos ir nacionalinių teismų praktikoje

Teisės aktai