The Barnett Allocation Mechanism: Formula Plus Influence?

Abstract

Christie A. and Swales J. K. The Barnett allocation mechanism: formula plus influence?, Regional Studies. This paper seeks to explain why the operation of the Barnett formula has failed to generate convergence in the per capita public expenditure levels in the four countries of the United Kingdom. Using Scotland as an example, this paper argues that a ‘formula plus influence’ allocation mechanism has been in place. This offers improved flexibility, greater political integration, and increased information flows than would be available through either a straight bargaining or a formula process. While devolution has not changed the Barnett formula, it has altered the environment in which it operates and that this may well destabilize an otherwise secure system. Christie A. et Swales J. K. La méthode d'affectation Barnett: formule plus influence?, Regional Studies. Cet article cherche à expliquer pourquoi l'application de la formule Barnett n'a pas réussi la convergence des dépenses publiques par tête dans les quatre pays du R-U. En se servant de l'Ecosse comme étude de cas, l'article affirme qu'une méthode d'affectation ‘formule plus influence’ a été en vigueur. Cela fournit une flexibilité augmentée, une intégration politique plus importante et des flux d'information accrus qui n'auraient été disponibles par moyen de simples négociations ou d'une simple formule. Tandis que la régionalisation n'a eu aucun impact sur la formule Barnett, elle a changé le milieu auquel il se voit appliquer, et cela pourrait bien déstabiliser un système par ailleurs solide. Formule Barnett Régionalisation Décentralisation fiscale Ecosse Finances publiques Christie A. and Swales J. K. Der Barnett-Zuweisungsmechanismus: Formel plus Einfluss?, Regional Studies. In diesem Beitrag wird eine Erklärung für die Frage gesucht, warum sich mit der Barnett-Formel in den vier Ländern des Vereinigten Königreichs keine Konvergenz hinsichtlich der Höhe der öffentlichen Pro-Kopf-Ausgaben erzielen lässt. Anhand des Beispiels Schottland wird argumentiert, dass bei der Zuweisung ein Mechanismus von der Art ‘Formel plus Einfluss’ zum Einsatz kam. Dies führt im Vergleich zu einem einfachen Verhandlungs- oder Formelprozess zu einer Verbesserung der Flexibilität, der politischen Integration und des Informationsflusses. Die Dezentralisierung hat die Barnett-Formel nicht verändert, wohl aber die Umgebung, in der sie zum Einsatz kommt, was durchaus zur Destabilisierung eines ansonsten sicheren Systems führen kann. Barnett-Formel Dezentralisierung Fiskale Dezentralisierung Schottland Staatsfinanzen Christie A. y Swales J. K. El mecanismo de la asignación Barnett: ¿fórmula más influencia?, Regional Studies. El objetivo de este artículo es explicar el porqué la operación de la fórmula Barnett no ha generado una convergencia en los niveles de gastos públicos per cápita en las cuatro regiones del Reino Unido. Usando Escocia como ejemplo, en este ensayo argumentamos que se ha introducido un mecanismo de asignación tipo ‘fórmula más influencia’. Esto ofrece una mejor flexibilidad, mayor integración política y más flujos de información comparado con un proceso a través de negociaciones directas o de fórmulas. Aunque la transferencia de competencias no ha cambiado la fórmula Barnett, sí que ha alterado el entorno en el que funciona y esto bien podría desestabilizar un sistema que normalmente es seguro. Fórmula Barnett Transferencia de competencias Descentralización fiscal Escocia Finanzas públicas