Abstract
This article aims at presenting trends in the state-local budget-cooperation system in Denmark, following the local government reform in 2007 and the fiscal rules in the budget law from 2012. The article investigates some of the characteristics of the development from 1980 until 2016. Evidence gives support to the hypothesis that the possibility for the municipalities’ organization to negotiate increasing expenditures has been narrowed, however accompanied by more liberal grant financing. The local government reform seems to have opened a window of opportunity for an elaborated system of collective and especially individual central government sanctions to strengthen the macroeconomic management of service expenditures of local governments. The identified trends in the Danish state-local relations may indicate that the decentralized model of local governments in Denmark is increasingly under pressure. However, the Danish municipal sector is still growing with respect to economic significance.
Highlights
Efter kommunalreformen og budgetloven er kommunernes muligheder for at forhandle udgiftsforøgelser hjem i en økonomiaftale blevet begrænset
Indledning og præsentation af hypoteser Forholdet mellem staten og kommunerne – mellem regeringen og borgmestrene, Folketinget og kommunalbestyrelserne – udvikler sig løbende over tiden
At økonomiforhandlinger, grundelementerne i finansieringssystemet og budgetsystemerne i øvrigt ’overlevede’ disse ændringer
Summary
Kilder: Vedr. 2007-2016 Finansministeriet (2006-2015), vedr. 2002-2006 Finansministeriet (2001-2005), vedr. 1989-. Det bemærkes i den forbindelse, at der allerede, med hjemmel i udligningsloven, følges et såkaldt balanceprincip, ifølge hvilket kommunerne er sikret bloktilskudsmæssig finansiering til det aftalte udgiftsniveau. En del af lånepuljerne vil dog sædvanligvis også være en form for ekstra finansiering, eksempelvis den såkaldte ordinære lånepulje (Økonomi- og Indenrigsministeriet 2013a, 98). Resultaterne synes dog på den anden side så robuste, at det kan konkluderes, at ekstra finansiering i form af bloktilskud har vundet frem fra 2013, muligvis på bekostning af lånefinansiering. Størrelsen af lånepuljer har således været mere beherskede i de senere år, uden at der dog kan tales om en egentlig udfasning eller lignende af dette finansieringsinstrument. Udformning variere i flere dimensioner, hvilket er søgt illustreret i tabel 3 Der er her også medtaget sanktioner i forhold til skattesiden, idet disse til dels var forløbere for de senere års sanktioner på serviceudgifterne. Fik modregning i bloktilskud ved overskridelser af rev.budgetter 20063
Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have
Disclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.